8月21日至22日,2007年下半年全国卷烟打假打私工作座谈会在北京召开。国家烟草专卖局局长姜成康在会上强调,要切实增强责任意识、切实提高打假工作能力、加大打私工作力度。国家局副局长张辉出席会议并讲话。
姜成康对今年以来全国卷烟打私打假工作予以充分肯定。他指出,今年以来,按照国家局的统一部署,各地充分发挥联合打假长效机制的作用,保持严厉打击的高压态势,有效摧毁假烟生产能力,全面开展打击制售假烟网络工作,工作质量和水平明显提高。一是工作重点突出。各单位把打击制售假烟网络摆在更加突出位置;全国多层次、全方位、全面的卷烟打假格局基本形成。二是工作措施得力。与公安等部门建立的卷烟打假长效机制发挥重要作用,打假工作成效显著提高;重大案件督办制度的进一步完善,加大了协作办案力度,跨地区协作配合进一步顺畅,案件协查工作成效明显;联合表彰奖励制度较好地调动了打假积极性。三是工作效果明显。各地制售假烟得到明显遏制,保障了行业健康发展;各级烟草专卖局责任意识明显增强;各级专卖部门打假水平和能力明显提高。
姜成康对2007年下半年卷烟打假打私工作突出强调三个问题。第一,切实增强责任意识。各单位主要负责同志要树立高度的责任意识,把打假打私工作作为必须认真履行的重要职责,认真抓好落实。要十分明确专卖管理工作的主要任务,高度重视市场管理,坚持守土有责;要加大打假打私的工作力度,健全机构,充实人员、舍得投入,在人力物力财力上给予充分保障。另外,打假经费是国家补贴的专项资金,各单位必须严格遵守财务规章制度,全额用于打假。第二,要切实提高打假工作能力。各单位要以打网络和打源头为重点,切实提高经营案件的能力,在实战中不断总结提高。要创新工作方法,标本兼治,着力治本,巩固和扩大打假成果,有效防止假烟反弹。要认真总结打假工作的成功经验,研究本地区制售假烟违法犯罪活动的新情况、新特点,确立新目标,制定新举措,不断取得实效。要切实提高专卖打假队伍的整体素质,尤其是经营案件的能力;要继续发挥各级公检法机关和烟草部门联合打假长效机制的作用,积极争取地方政府的支持;要借助新闻媒体,对破获的重大案件及时公开曝光,充分发挥舆论监督作用;要加强宣传教育,使社会各界都增强法制意识,形成全社会自觉反对抵制假烟、关心和支持打假工作的良好氛围。第三,要加大打私工作力度。要密切关注沿海沿边地区烟草专卖品走私活动,及时组织力量给予严厉打击,提高打私工作效果和质量,坚决遏制走私活动反弹;要加强部门间、区域间的协作,尽快建立起打私工作长效机制;要深入排查线索,加大案件经营力度,运用在打击假烟网络方面的成功经验,实现打私工作的突破。
张辉回顾了上半年全国卷烟打假工作情况:打击销售假烟网络工作取得明显成效,打击卷烟制假活动取得重大战果,源头打假工作继续取得新成效,运输分销假烟环节打假工作成效显著。张辉指出,卷烟打假工作之所以能够继续取得新成效,主要得益于以下几个方面:国家局和公安部领导高度重视卷烟打假工作;各级局组织领导有力、打假措施得力、工作扎实有效;拥有一支高素质的卷烟打假队伍;卷烟打假工作质量明显提高,突出表现在经营案件的意识进一步增强,打假破网水平进一步提高;烟草和公检法部门实现紧密配合,真正建立起卷烟打假长效机制。
针对下半年卷烟打假打私工作,张辉要求:一是要进一步增强打假破网意识和经营案件能力,继续深入开展打击制售假烟网络工作;二是要把“端窝点,打源头”作为卷烟打假工作的突出重点,有效摧毁假烟生产能力;三是要高度重视卷烟打私工作,继续巩固联合打私机制,开展市场清理整顿。
会议期间,来自福建、广东、北京、浙江、湖北、河南等省烟草专卖局的会议代表分别发言,就上半年卷烟打假打私工作情况、当前卷烟制假售假活动的形势和特点及下半年工作安排等进行了汇报交流。
公安部有关部门、国家局有关部门负责人,各省级局分管专卖工作的领导、专卖处长参加了会议。