2007年8月28日(星期二)上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请水利部部长陈雷介绍中国当前防汛抗旱的有关情况，并答记者问。新华网对新闻发布会进行直播。

　　答记者问文字实录

    2007年8月28日(星期二)上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请水利部部长陈雷介绍中国当前防汛抗旱的有关情况，并答记者问。图为水利部部长陈雷介绍有关情况。(新华网 陈竞超 摄)

　　新华网北京8月28日电上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请水利部部长陈雷介绍中国当前防汛抗旱的有关情况，并答记者问。

　　陈雷指出，总的看，今年暴雨虽强，但应对有序；洪水虽大，但防范有力；灾害虽重，但损失较轻，全国因洪灾死亡人数较常年同期减少近五成，防汛抗旱取得了显著成效，

　　一是确保了重要堤防、水库等防洪工程安全。在部分中小河流水位超过堤防保证水位、水库超设计水位的情况下，各级防汛指挥部科学调度，重要堤防无一决口，大型和重点中型水库无一垮坝。

　　二是因灾死亡人数大为减少。全国因洪灾死亡人数较常年同期减少近五成，由于防洪设施发挥作用，及时转移受洪水威胁地区的群众，有效减少受灾人口4615.2万人；由于及时发布预警预报并转移群众，在2592起山洪中使20.3万人避免了伤亡。淮河紧急转移80多万人，无一人伤亡。

    2007年8月28日(星期二)上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请水利部部长陈雷介绍中国当前防汛抗旱的有关情况，并答记者问。图为水利部副部长鄂竟平回答记者提问。(新华网 陈竞超 摄)

　　[法国新闻社记者]您能否公布一下7、8月份灾情高峰期的时候死亡和受灾的人数？民政部8月初的时候，曾经宣布过今年1-7月份因自然灾害死亡的人数，民政部公布的数字是1279人，这跟你们刚才公布的不太一样，能否阐述一下这两个数字为什么有不同？

　　[水利部副部长鄂竟平]到目前为止，全国因洪涝灾害共死亡1138人，失踪210人，这主要是7、8月份这两个月的数字，少数是7月份以前的。我们将这个数字阶段性地对外发布，提供给各个媒体。为什么我们的数字跟民政部公布的数字有差别？因为民政部的数据包括所有的自然灾害，例如雷击、龙卷风、冰雹等等，包括所有的自然灾害造成的人员损失。我们公布的只是洪涝灾害造成的死亡人数，即洪水造成的人员伤亡。在人员伤亡的1138人中，因为山洪灾害造成的死亡是469人，占41%；因为滑坡和泥石流造成了409人死亡，占到了36%。

　　[中国日报记者]第二个问题关于治淮的骨干工程，您刚才提到中央累计投资266个亿，这266亿是多长时间的投资？都是些什么样的工程？这些工程在今年的防洪抗灾中发挥了什么样的作用？

　　[陈雷]下面我回答你的第二个问题，就是治淮工程的投资和使用情况。2003年起，国务院启动了新一轮治淮工程，19项治淮工程要求在今年年底基本上完成。当时定的总投资是446亿，目前已经完成的投资是383亿，19项工程已经有13项工程完成了，其它6项工程正在加快建设之中。已经完成的工程在今年淮河的抗洪减灾中发挥了巨大的作用。从目前我们掌握的情况来看，19项治淮工程的质量应该说都是有保障的，资金使用管理也是非常规范的。因为我们在治淮工程建设中，明确了项目法人的责任，严格地推行了“四制”，加强了对资金使用的管理、工程质量的监督和管理。

　　[香港凤凰卫视记者]有两个问题，实际上刚刚鄂竟平副部长已经谈到，目前中国的旱灾一直严重，加强水库的工程建设是非常必要的。我注意到中国拥有世界上最多的水库数量，其中病险水库占到了很大的部分，每年汛期有大量的病险水库被冲塌的现象。目前中国整体的水库情况怎样？针对这样的情况会采取什么样的措施？

　　[陈雷]中国有水库85000座，这些水库发挥了防洪、供水、发电、灌溉、养殖以及改善生态的显著作用。但是，由于这些水库大多建于上个世纪50年代到70年代，先天不足、后天失调，所以老化失修，病险的问题非常突出，目前全国病险水库有37000座。

　　党中央、国务院对于病险水库的除险加固、保证人民群众生命安全非常重视，1998年以来累计投入了276亿元资金，对2381座病险水库进行了除险加固，目前已经完成了2190座大型水库和中型水库的除险加固任务。今年汛前，胡锦涛总书记、温家宝总理专门做出了重要批示，要求加大对病险水库除险加固的力度，在三年内完成大中型水库和重点小型水库中病险水库的除险加固任务。最近水利部会同国家发改委制定了病险水库除险加固的整治规划。按照这个规划，我们想用三年的时间解决6200座病险水库的除险加固问题，其中，1200座是大中型水库，5000座是重点小型水库，预算投资510亿元，其中中央安排270亿元，地方配套240亿元。