淮河岸边的垃圾山，淮河治污虽已10余年，但污染仍旧严重。中新社发王秀峰摄

　　中新网8月29日电据人民日报报道，8月26日全国人大环资委向人大常委会报告了跟踪检查淮河辽河河水污染防治情况。据报道，虽然辽河淮河的水质得到了缓慢回升，但是由于流域内城市排污能力普遍偏低，沿岸企业仍有超标排放现象，且排放标准制定过低，两河污染负荷依然十分严峻。

　　据全国人大环资委主任委员毛如柏称，经过十余年的综合治理，两河流域的污染物排放量已有所下降，水质缓慢好转。2006年淮河流域主要污染物COD(化学需氧量)入河排放量比1993年削减了43.3%，辽河流域则比1995年削减了20.5%。

　　但是两河水污染防治形势目前依然严峻，辽河2006年COD排放量超过国家“十五”计划目标的76%，淮河2006年COD排放量则超过国家“十五”计划目标的83%。

　　根据检查组的调研结果显示，两大流域内的城市排污能力严重不足，淮河流域的郑州市污水处理率不足60%，安徽淮北、亳州等8个地级市城市污水处理率约只有50%。在辽河流域，沈阳市污水处理率近75%，为东北地区最高，但每天仍有40万吨未经处理污水直接排入河流。

　　另外，检查组也发现由于政府监管不到位，流域内部分企业仍存在直接排放污水的情况。但更为严重的是，不少企业废水达标排放而污染物排放量依然很大，以周口项城市莲花味精厂为例，该厂已达到现行排放标准，但COD排放量仍占该城总排放量的四分之一。毛如柏分析认为，这种状况与我国部分行业污水排放标准过低直接相关。

　　人大环资委针对调研情况向全国人大常委会提出多项建议。包括尽快批复和实施流域水污染防治“十一五”规划，加大中央财政资金投入，同时完善相关立法，希望制定循环经济法和修订水污染防治法加大对污染处罚的力度。(刘晓鹏石国胜)