新华网北京8月30日电 （记者 孙玉波）建设部副部长齐骥在国务院新闻办30日举行的新闻发布会上说，全面建设小康社会的目标光单纯地追求住房面积平均数是不够的。应当设法让所有的社会居民都能够享有适当的住房。

　　 齐骥介绍，在改革开放的1978年，全国城镇居民人均建筑面积是6.7平方米。上世纪80年代末期国家提出住房分配制度改革，到1998年人均居住建筑面积提高到18.7平方米。1998年以后，提出停止实物分房，改成货币分配，同时培育和发展了以住宅为主的房地产市场。到2006年年底，全国城市居民人均住房面积达到27平方米。这是以户籍人口作为基数来计算的。说明改革开放以来，确确实实城镇居民住房水平有了很大的提高。

　　 “但是有一点大家应该注意，我讲的是人均建筑面积27平方米是一个平均数，背后有很多因素。” 齐骥说，很多人的人均建筑面积远远高于27平方米。既然有不少人的人均面积超过了27平方米，那就一定有相当数量的家庭的人均建筑面积远远低于27平方米。据我们所掌握的情况，至少在全国城市低收入家庭当中有1000万户的人均居住面积还不足10平方米。

　　 8月30日，一名记者在发布会上提问。当日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，建设部副部长齐骥就加强住房保障，努力解决城市低收入家庭住房困难等问题回答记者提问。 新华社记者高学余摄

　　 因此，要使得每个群众都能享受到改革开放的成果，构建和谐社会，政府有责任帮助住房比较困难的低收入群体改善居住条件，满足基本的居住需要。实践证明这些低收入的群体通过住房市场很难支付得起他们的住房消费，因此政府要承担起帮助他们解决困难的责任。

　　 中国政府为城市低收入群体实行住房兜底

　　 新华网成都８月２７日电（记者 侯大伟）崭新的瓷砖、敞亮的客厅、精心涂刷的墙壁、几净窗明的厨房……走进四川省成都市张忠兴的“家”，很难将这套建筑面积近７０平方米且装修一新的三室一厅与“城市最低收入者”联系起来。

　　 张忠兴一家四口：两个孩子，一个正在读书，一个和张忠兴一样“赋闲”在家；唯一有经济来源的是张的妻子，每月靠送报纸可收入６００余元人民币。为此，张家每个月都需要从当地政府那里领取３００多元人民币的最低生活保障补助金，方能勉强维持其家庭正常“运转”。“拥有自己的房子，那简直就是我们的奢望。”张忠兴说。

　　 新华时评：着力解决低收入家庭住房困难

　　 新华网北京８月２７日电 （记者张晓松）全国城市住房工作会议日前在北京召开，目的是贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，部署当前城市住房工作。在各地城市房价持续上涨的背景下，把解决城市低收入家庭住房困难作为城市住房工作的重点进行部署，体现了中央对低收入群众住房问题的高度关切。

　　 住房问题直接关系老百姓的切身利益，党中央、国务院始终把改善群众居住条件作为住房制度改革和房地产业发展的根本目的。改革开放以来，我国城市住宅建设持续快速发展，居民住房条件总体上有了较大改善。但与此同时，部分城市商品住房价格上涨过快，部分低收入家庭住房还比较困难。目前，全国仍有人均建筑面积１０平方米以下的低收入住房困难家庭近１０００万户，占城镇家庭总户数的５．５％。

　　 住房保障政策：谁将受益？如何受益？

　　 近日发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》提出，以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，到“十一五”期末，力争使低收入家庭住房条件得到明显改善。

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