短信骚扰　清风绘

　　面对不良短信扰民的投诉，各主管部门却相互推诿扯皮——

　　“叮叮”，9月5日一早，笔者正忙着，手机铃响，打开一瞧：“本公司长期代办各种学历、快速高息贷款……”

　　“叮叮”，又是一声，刚想沉思片刻又被打断：“专职家教辅导，平均提高20—60分……”

　　从“代办假证”到“抽中大奖”、从“楼盘热销”到“打折机票”，垃圾短信接二连三，让人心烦。笔者决定讨个说法。

　　上午10：45，笔者拨打联通公司客户服务热线。

　　“您别理它，也别回复。”服务人员听完讲述，向笔者“建议”。

　　“公司有什么措施防范垃圾短信吗？”

　　“对SP商发送的垃圾短信，公司可以屏蔽；但如果是用手机号群发的，这属于私人业务，我们无权屏蔽。”

　　笔者了解到，天津移动通过对网络系统投资改造，实现了对移动号码每小时发送短信数量大于100条的号码作自动拦截处理，通过系统自动判断属于垃圾短信的将及时限制该号码的短信发送功能。

　　“北京联通有没有类似拦截处理的举措？”

　　“目前还未接到有关通知。”服务人员表示。

　　她建议如果垃圾短信对个人生活产生了影响，“您可以打110。”

　　上午11：00，笔者拨打110。

　　“涉及违法犯罪的短信你可以举报，比如办假证、卖黑车、涉黄、贩毒之类的。卖楼、卖机票的广告类短信，我们没法受理。”警察同志说。

　　笔者举报了两个办假证的手机号。

　　“我们会把情况通报给有关部门，一旦核实，会把号封掉。但手机目前还不是实名制，追查到其本人难度较大，这些人往往换个号码再发。而广告类垃圾短信，您最好找其他部门了解情况。”警察表示。

　　上午11：16，笔者拨打北京工商行政管理局12315投诉热线。

　　“扣你手机里的钱了吗？”服务人员问笔者。

　　“没有。”

　　“没有构成消费，不在我们受理范围内；对涉黑涉黄的短信，可向公安部门投诉。”

　　“大规模群发短信广告是否归工商部门管理？”笔者问。

　　“我们可以接受对电视、报纸等媒体上不良广告的投诉；但对短信形式进行的促销，目前还没有相关规定，确实无法受理。”她建议咨询信息产业部门并提供了号码。

　　下午2：00，笔者拨打北京市通信管理局举报电信用户申诉电话68212300。

　　“对商业性短信，目前还不好控制。”一位女工作人员说。

　　“为什么不好控制？”

　　“运营商对短信进行逐条验证的难度很大。”但她表示，对这类大量群发短信超过一定数量的手机号码，有相关措施进行限制。

　　“具体由哪部门实施、标准是什么？”

　　“不太清楚”。

　　她建议笔者咨询移动或联通公司。

　　下午2：15，笔者决定向消协求助。但直到3：00，北京市消费者协会96315热线电话始终语音提示“业务忙”。笔者拨打中国消费者协会投诉电话63281315。工作人员表示，垃圾短信由信息产业部电信用户申诉受理中心负责，并提供了号码。

　　下午3点多，笔者拨打了信息产业部电信用户申诉受理中心12300。

　　“您可拨打中国互联网协会12321举报受理中心。”一位工作人员说。

　　“协会不是政府部门，它能管理吗？”

　　“这是全国统一的电话，都打这个号。”

　　随后，笔者拨打该号码，然而直到下午5：00，电话提示：“暂时无人接听。”

　　下班前，笔者拨打了中国移动客户服务热线。

　　“您可以把垃圾短信发送到10086999进行投诉。”服务人员说，经公司有关部门核实后，会对大量发送垃圾短信的手机号进行业务限制，但是，只能限制属于移动公司的号码，如果垃圾短信是由联通号码发送的，“您最好找联通公司咨询”。

　　一天时间，话费花了不少，无奈只讨到了“如此说法”！

　　垃圾短信，究竟谁管？