邓小平曾经说过，拨乱反正实际上是从1975年就开始了。

　　 1975年，第二次复出的邓小平从中科院《汇报提纲》入手，抓科技界的拨乱反正，可惜随着他再次被打倒而受挫。1977年8月8日，第三次复出的邓小平在“科学和教育工作座谈会”上发表历史意义深远的《关于科学和教育工作的几点意见》，指引我国科技界走上了健康发展之路。

　　 一

　　 “知识越多越反动”，这是“四人帮”发明的谬论。王洪文曾说：“科技系统知识分子中的特务不是有几十个，而是有几百个，这里的特务不像果树上的苹果是一个一个的，而是像香蕉一样是一串一串的。”他还说：“科技界有六多：知识分子多，统战对象多，进口货多，特务多，集团案件多，现行反革命多。”姚文元说：“苏修叛徒集团都是搞自然科学的知识分子”，他还说，“知识分子懂的都是资产阶级那一套假学问”。张春桥声称，知识分子从小到大所学的知识“统统忘了还好些”，“全国都成了文盲也是一个胜利”，知识分子是“臭老九”。

　　 1971年8月13日，《全国教育工作会议纲要》宣称，在1966年“文化大革命”开始以前的17年里，教育战线是资产阶级专了无产阶级的政，是“黑线专政”，大多数知识分子的世界观基本上是资产阶级的，是资产阶级知识分子，这就是所谓的“两个估计”。在这些错误思想的影响下，中国的科技文教事业受到沉重的打击，处于停滞状态。

　　 面对经济萧条、百业沉寂的局面，1974年，第二次复出的邓小平决心要通过整顿，解决农村的问题，解决工厂的问题，解决科学技术方面的问题，解决各方面的问题。而解决科技问题的重中之重，就是落实党的知识分子政策，把“四人帮”扣在知识分子头上的帽子摘掉。

　　 1975年3月5日，邓小平在题为《全党讲大局，把国民经济搞上去》的讲话中，旗帜鲜明地指出：“现在有一个大局，全党要多讲。大局是什么？三届人大一次会议和四届人大一次会议的政府工作报告，都讲了发展我国国民经济的两步设想：第一步到1980年，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步到20世纪末，也就是说，从现在算起还有25年时间，把我国建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国。全党全国都要为实现这个伟大目标而奋斗。这就是大局。”

　　 1975年始，邓小平以抓铁路整顿为突破口，以抓钢铁工业为龙头，在全国各条战线雷厉风行地开展全面整顿。其中，科技界是他花大力气狠抓整顿的领域。邓小平清楚，我国的科研机构受到“四人帮”严重摧残，科技人员受压制、受迫害，队伍已经散了。虽然一部分科技人员还在艰苦奋斗，做出了一些成绩，但从总体上来讲，同国际先进水平的差距更加拉大了。一些工业企业基本上还在沿用第一个五年计划期间引进的工艺方法。不把科学技术搞上去，经济很难发展上去，现代化建设更是一句空话。因此，邓小平特别指示：要大力整顿科学院。

　　 邓小平亲自布置领导了科学院的整顿,要求整顿首先是针对党的组织领导力量的整顿，要坚决同派性作斗争，搞好安定团结，而且特别指出科学院思想整顿的任务很重。他希望通过整顿，统一思想，鼓起干劲，尽快地把科研工作搞上去，不要拖国民经济的后腿。具体要求是在三个月内完成三项任务：一是了解情况，经过调查研究，尽快向党中央和国务院做出汇报；二是搞一个科学院发展规划；三是准备向中央提出科学院核心小组名单。

　　 这三项任务，实际上就是进行组织整顿和思想整顿，以尽快把科研工作抓起来。为此，邓小平花费了巨大的精力,做了精心的准备。1975年7月，他调派尚在湖北“五?七”干校劳动的胡耀邦、李昌和王光伟到中科院工作，以加强领导。中央批准胡耀邦为中科院核心小组第一副组长,郭沫若任组长。（由于当时党委瘫痪，核心小组实际上行使的是党委的职能，郭沫若是党外人士身份，胡耀邦实际上是第一把手，负责整个中科院党的组织领导工作）后来中央又派王屏、刘华清分管政治和业务工作。这是一个年富力强的阵容。胡、李、王当时都是60岁上下，王屏、刘华清还更年轻一些，这样一个经验丰富、富有开拓精神的领导班子，在推动科学院的整顿工作中发挥了重要作用。

　　 1975年7月，胡耀邦来到中国科学院，马不停蹄，雷厉风行，立即投入邓小平布置的“全面整顿”之中。

　　 胡耀邦清楚，要把整顿工作落到实处，除了要抓鼓劲的工作，还必须为知识分子扎扎实实地解决实际困难，力量在细节之中，措施不是空话。他提出要解决中科院知识分子的“五子”问题――房子（缺房住）、妻子（两地分居）、孩子（入学入托难）、票子（工资太少）、篮子（忙于刻苦钻研，常常没时间摆弄煤球炉烧饭烧菜），并亲自出面多方联系，很快就为每个家庭弄到了一个液化石油气瓶。另外，根据中央九号、十三号、十八号文件的精神，特别是邓小平、叶剑英在中央军委扩大会议上讲话的精神，胡耀邦抓了6个方面的整顿工作：1、深入学习理论，坚持安定团结和把国民经济搞上去；2、落实党的知识分子政策和干部政策；3、批判资产阶级派性；4、调整院所领导班子；5、整顿机构；6、整顿科技出版工作，从而拉开了科技整顿的序幕。

　　 1975年8月1日，在充分调查研究基础上，针对中科院存在的问题，胡耀邦写出了《关于科技工作的几个问题》，又称《汇报提纲》。《汇报提纲》在起草过程中，得到了邓小平的高度重视。邓小平多次参与讨论，提出了许多重要观点。《汇报提纲》的第一稿出来后，印发给各单位征求意见，还送给胡乔木、于光远、张爱萍等人征求意见，后又根据征求来的意见反复做了多次修改。提纲全面反映了当时科技界的真实情况，恢复了1956年周恩来代表党中央做的《关于知识分子问题的报告》的正确论断，即“知识分子是工人阶级的一部分”。显然，这个提纲是科技界整顿的一个纲领性文件。

　　 邓小平指出，“这个文件很重要，不但能管科学院，而且能对整个科技界、教育界和其他部门也起作用。”在邓小平的指示下，《汇报提纲》结合当时科技界的实际，针对性很强地提出了一些问题，并从理论上予以解决。如《汇报提纲》中第一次明确指出，“科学技术也是生产力”，如果我们在科学技术上没有一个大的飞跃，就难以实现两步走的宏伟目标，这就从根本上批驳了轻视科学的观点；《汇报提纲》还指出，科学实验也是一种社会实践，生产斗争是替代不了它的，从而批驳了当时流行的“开门办科研”等不科学的口号；《汇报提纲》强调，在搞好大量的应用研究的同时，也应重视和加强理论研究，把自力更生同学习外国长处结合起来；《汇报提纲》还要求认真贯彻我党的“百花齐放，百家争鸣”的方针，在科技界加强学术研究，开展广泛的学术交流，鼓励学术上不同意见的争鸣和讨论，改变学术空气不浓和简单地以行政办法处理学术问题的状况。

　　 邓小平说，如果我们的科学研究工作不走在前面，就要拖整个国家建设的后腿。现在科研队伍大大削弱了，接不上了。搞科研要靠老人，也要靠年轻人，年轻人脑子灵活，记忆力强。大学毕业20多岁，经过10年30多岁，应该是出成果的年龄。这一段时间，一些科研人员打派仗，不务正业，少务正业，搞科研的很少。少数人事业心强，只能秘密搞，像犯罪一样。陈景润就是秘密搞的。这些人还有点成绩，这究竟算是红专还是白专？像这样一些世界上公认有水平的人，中国有1000个就了不得。说什么“白专”，只要对中华人民共和国有好处，比闹派性、拉后腿的人好得多。现在连红专也不敢讲，实际上是不敢讲“专”字。中央要表扬这样的人，对他们应该爱护和赞扬。

　　 他还提出科研工作能不能搞起来，归根到底是领导班子问题。特别要注意提拔有发展前途的人。他说：对于那些一不懂行、二不热心、三有派性的人，为什么还让他们留在领导班子里？科研人员中有水平有知识的为什么不可以当所长？现在的工作，主要是依靠40多岁的人来搞。好的可以管党务工作，管后勤工作。后勤工作很重要，它要为研究工作创造条件，保护和管理好资料、材料、仪器、机器。不是忠心耿耿的人，不懂科学知识的人，是搞不起来的。这也是科研工作中的政治工作。不能叫科研人员还去搞后勤，整天东跑西跑。要让党性好的组织能力强的人搞后勤。