《烟草控制框架公约》是世界卫生组织主持达成的第一个具法律效力的国际公共卫生公约。按照《公约》规定，2009年1月所有卷烟制品包装要印上不低于面积30%、并且可轮换的健康警语以及警示图标，其中，腐烂的肺部、骷髅的头像、漆黑的牙齿等是国际惯用警示图标。
中国疾控中心国家控烟办公室相关负责人昨日表示，在香烟包装上印刷“腐烂的肺部、骷髅的头像、漆黑的牙齿”等警示图标是《烟草控制框架公约》的内容。《公约》规定，所有卷烟制品包装要印上不低于面积30%、并且可轮换的健康警语。腐烂的肺部、骷髅的头像、漆黑的牙齿等是国际惯用警示图标。
据悉，国家烟草专卖局是香烟包装的批准和敦促执行单位。究竟何时将骷髅头像警示图标印上香烟包装，由国家烟草专卖局最后决定。
此前，根据北京大学儿童青少年卫生研究所马军教授在《青少年禁烟策略》报告中透露，我国一些省市青少年平均吸烟年龄已经降低至10.7岁。他们曾在天津、重庆、山东和广东4省市对11957名初中学生进行调查，结果显示，有21.8%的学生在初一时就尝试过吸烟，总的尝试吸烟率为22.5%。
马军告诉记者，印度政府从今年6月1日开始采取措施：强制要求烟草生产企业在外包装上印刷吸烟导致不良后果的恐怖图片，如口腔癌患者的晚期憔悴模样、因吸烟造成的婴儿畸形等，以吓阻那些烟民们减少甚至最终放弃自己的吸烟念头。
根据规定，除了类似像“吸烟有害健康”这样的文字说明外，恐怖图片一定要使用精细印刷，并且这种画面和文字警告在香烟外包装上的面积不得少于50%的比例，其中除了一个固定象征着毒害的骷髅头图案之外，香烟生产企业可以在政府规定的数种图片以及文字警告当中任意选择，而且需要用英语和地方语言同时进行标注。《烟草控制框架公约》是世界卫生组织主持达成的第一个具法律效力的国际公共卫生公约。经我国全国人大批准，2006年1月《公约》在我国正式生效，公约生效三年后，所有卷烟制品包装要印上不低于面积30%、并且可轮换的健康警语；五年后，要杜绝所有的烟草广告。因此，按照规定应该是在2009年1月所有卷烟制品包装要印上健康警语。《公约》并没有规定必须采取如媒体所报道的“腐烂的肺部、骷髅的头像、漆黑的牙齿”等警示图标。
根据我国国情更适合用文字警示
从2009年1月起，按照规定，《烟草控制框架公约》对我国生效三年，所有卷烟纸品的包装上，必须印上不低于30%面积、且可轮换的健康警语，五年后即2011年将杜绝所有烟草广告。
昨天下午，卫生部社区卫生司健康教育处处长李新华在接受早报记者采访时肯定了这一事件，但他同时表示，他之前并未就此接受过任何媒体的采访。此前有媒体报道，“腐烂的肺部、骷髅的头像、漆黑的牙齿，这些图案将可能出现在中国生产的烟盒上”，并称这一消息得到了卫生部社区卫生司健康教育处官员的证实。2009年起，烟盒上究竟会不会印上“骷髅头”、“腐烂的肺部”等标志？国家烟草专卖局一位不愿透露姓名的专家昨天明确向早报记者表示：“我可以肯定地说，在我国的烟盒上，不会出现‘骷髅头像’。”
虽然“腐烂的肺部、骷髅的头像、漆黑的牙齿”是国际惯用警示图标，但根据我国国情，更多的可能性是用文字来表示。这位专家表示，“现在烟盒上尽管已经有‘吸烟有害健康’的标识，但字号太小，很容易被人忽略。今后烟盒上警示语可能用放大的字号，并设计出其他的标识。” (吴玉蓉)
“骷髅头”引发好奇心刺激青少年购买欲？
据《北京晨报》报道，对于烟盒将印骷髅头一事，青少年研究专家赵翠萍表示担心。“通过近10年对青春期前后青少年喜好分析发现，该年龄段人群对于骷髅头等恐怖图案的喜好度远远高于猫、狗等普通动物图案。”她说，“叛逆、好奇、追求刺激是青春期人群主要性格特征，因此在烟盒上印有骷髅头标志，可能吸引他们的兴趣，进而助长孩子吸烟。”
针对此事，上海的市民反应不一，他们担心，这种新标志会成为形式主义。
李先生是一名教师，面对国家新的香烟警示图标有着自己的看法。他认为，在香烟盒上印警示图标，可见国家对于禁烟的良苦用心，但若以为“腐烂的肺部”、“骷髅头像”就能阻止青少年对烟的兴趣，不太现实。李先生担心，有些新新人类见到骷髅仿真图的香烟时，反而会觉得这样的烟盒十分酷而增加购买欲。“烟盒上印骷髅头正符合孩子喜好，今后就更能吸引孩子的兴趣了。”
除了老烟民的担心外，一些新人对香烟警示新标志的看法更加实际些。孙小姐打算2010年结婚，当记者问她是否会在婚礼上用印有“腐烂的肺部”、“骷髅头像”图标的香烟作为喜烟时，李小姐说：“我们的婚礼不会出现香烟的。首先这样的标志印在喜烟上太不吉利了。人一辈子就这一次婚礼，一定要图个吉利。况且朋友中烟民也不多，大家都知道香烟有害身体，所以我们的婚礼上大家只要吃吃糖就可以了。”
王先生是一个老烟民了，他的结婚计划也已经排上日程。对于新标志，王先生的态度是：“香烟是婚礼中必备的东西，你在酒席上没有香烟，朋友会说闲话的。不过这个新标志确实不太雅观，不过没关系，我可以在香烟外边套上一层包装纸，这样既美观，又可以盖掉那些骷髅头。”
小资料
巴西卫生部门规定，巴西香烟制造商必须在烟盒背后贴上“图文并茂”的新型戒烟警示。巴西卫生部门制定的这套戒烟警示一共10张，上图是其中的3张。
这套“香烟贴纸”除了用黑底白字印有一般警示性的标语外，还配上各种与吸烟有关的“恐怖”图片，将吸烟的危害赫然摆在受众眼前，视觉冲击力很强。
巴西卫生部的统计数字表明，每年有20万人死于吸烟导致的各种疾病。政府希望这套“恐怖贴纸”能真正起到警示的作用。
