烟民在公共场所吸烟,向来被视为不文明行为,今后,公共场所吸烟问题在全国文明城市广东省中山市有望得到制止。记者了解到,该市第一份控制吸烟的文件《中山市公共场所禁止吸烟暂行规定》即将颁布,并将就餐场所的禁烟问题列入了规定。中山可能成为中国内地第一个全面在公共就餐场所禁烟的城市。
据中山市政府相关负责人介绍,除了餐厅外,该市的“禁烟令”还规定,各级机关、社会团体、企事业单位的会议室和会场;歌剧院、歌舞厅的观众厅、室内体育馆、文化艺术馆的观众厅和比赛厅,网吧、游艺厅、音乐茶座等也禁止吸烟。
另外,根据“禁烟令”的规定,中山市的酒店会议室、学校教室、医院的候诊区、商场、书店、公交车等公共场所也都禁止吸烟。
据了解,中山“禁烟令”颁布后,餐厅将设置醒目的禁止吸烟标志,餐厅内一旦有市民吸烟,餐厅将对吸烟者予以劝阻、制止或者令其离开。进入禁烟餐厅的任何市民,发现有其他人违反“禁烟令”吸烟,都可以建议餐厅履行禁烟职责,并且有权利要求吸烟者停止吸烟,遵守禁烟规定。中山市卫生部门还将设立卫生监督员或组织义务志愿者,开展餐厅禁烟宣传教育,积极开展创建无吸烟单位活动。
记者了解到,此前,内地很多城市虽然规定了许多公共场所禁止吸烟,但是对餐厅的禁烟却都持回避态度,很多大城市要么没有规定餐厅禁止吸烟,即使少数城市有规定,也只是规定内部餐厅或者空调餐厅禁止吸烟。
中山市法制局法规科科长彭振羽告诉记者,餐厅禁烟是市民最关心也是最难实施的,该规定今年4月11日起向社会征求意见,最初在意见稿中并没有将餐厅列入禁烟场所,但根据市民的反馈,最终决定在第五条第四款“宾馆、旅店、酒店的会议室、接待室”中增加了“餐厅”一项。目前,这个禁烟规定尚处于定稿完善的阶段,将在9月底由中山市政府常务会议讨论通过。
至于有些市民认为这个规定,对不按照规定做的人没有实质性的处罚、对于被动吸烟者缺乏有力的保护的问题,彭振羽说,在法规体系中,中山市制定的如“公共场所禁止吸烟规定”叫做“规范性文件”,这种文件是没有处罚权的。对此希望市民能给予理解。毕竟,我们的禁烟规定还是寄希望于公共道德方面的宣教作用。
“其实,中山市民文明素质一直较高,很多公共场所早就已经禁烟,效果很好,相信餐厅禁烟的规定同样能够顺利实施。”从彭振羽的语气中看得出来,中山市政府对这一规定能够顺利实施很有信心。
记者就餐厅禁烟采访了多位中山市民,大多市民对此表示欢迎。
中山市某餐厅的李老板告诉记者,自己也很反对客人在餐厅内吸烟,但是餐厅很难禁止,总不能赶跑吸烟的客人吧。
而市民傅先生则告诉记者,在一些西餐厅都明确规定了餐厅内不准吸烟,中餐厅同样也应该禁止吸烟,如果烟民实在想抽烟,可以到餐厅外面抽完后再就餐。“中山市民的素质那么高,谁都知道政府制定这一规定是为大家好,相信通过宣传教育,这一规定会得到市民自觉遵守的。”傅先生很有信心地说。(记者 邓新建)