大连东北亚国际航运中心建设将迎来新的发展机遇。在昨日省政府新闻办召开的新闻发布会上，省发改委副主任周喜鼎透露，《大连东北亚国际航运中心发展规划》（以下简称《规划》）于8月30日经国家发展改革委正式批复。这是国家批准的第一个航运中心规划。大连东北亚航运中心将建成以大连大窑湾保税港区为核心，以大连城市为载体，以沿海港口群为基础，以东北腹地为依托的东北亚重要的国际航运中心。

　　 国际航运中心十一五期间初步建成

　　 根据《规划》，大连东北亚国际航运中心在“十一五”期间将初步建成，2010年辽宁沿海港口群吞吐能力超过5亿吨，集装箱吞吐能力达到1400万标准箱，其中大连港吞吐能力达到2.5亿吨，其中集装箱吞吐能力达到1100万标准箱。到2020年，建成大连东北亚国际航运中心。辽宁沿海港口群吞吐能力超过10亿吨，集装箱吞吐能力达到3500万标准箱，其中大连港吞吐能力达到5亿吨，其中集装箱吞吐能力达到2000万标准箱。

　　 大连市市长助理、市发改委主任曲晓飞告诉记者，在2004年前，大连港的吞吐能力只有1亿吨，建成东北亚国际航运中心后，大连港的吞吐能力相当于再建4个大连港。

　　 保税港区政策辽宁都受益

　　 保税港区是我国现阶段对外开放程度最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊经济区。辽宁江充分利用国家批准建立大连大窑湾保税港区的有利条件，将大窑湾保税港区打造成大连国际航运中心的核心功能区。将完善保税港区集疏运体系，积极推进保税港区与区外联系的基础设施建设，确保大窑湾保税港区实现高水平运作。建立利益共享机制，带动东北地区的对外开放和经济发展。

　　 据大连市政府市长助理、市发改委主任曲晓飞介绍，保税港区仓储企业实行进出境报备制无纸通关作业，进境入区货物可以“先提货入区、后电子报备”；在大窑湾保税港区直接出口货物实行“先报关，后入港”，企业办结海关手续后即可申请办理出口退税手续，改变了过去离境退税的管理模式，有效发挥了保税港区的政策和功能优势。作为现阶段中国特色的自由港，大窑湾保税港区是目前我国对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区委优势最明显的特殊经济功能区。

　　 今后，大窑湾保税港区将拓展功能辐射区间，积极支持并参与沈阳、长春、哈尔滨、绥芬河、满洲里等地保税物流中心的开发建设。实现口岸服务和保税港区功能向内陆延伸。还将组建港口联盟，逐步将区港功能扩大到长兴岛、丹东、营口、锦州湾等港区。并将探索建立中日韩自由贸易区先行区。

　　 东、中、西建三条综合运输大通道

　　 昨日，省发改委副主任周喜鼎透露，将加快建设东北腹地和沿海地区铁路、公路、管道等基础设施建设，打造连接海内外，沟通沿海地区，辐射广大腹地的综合运输体系，为大连国际航运中心和沿海港口集疏运提供坚实保障。

　　 根据《规划》，将首先着力打造东北中部（同江经佳木斯、哈尔滨至大连）、东北东部（抚远经图们、丹东至大连）和东北西部（内蒙古东部经阜新至锦州）三条综合运输通道。重点建设哈大铁路客运专线、东北东部铁路，新建锦州至蒙东地区铁路，庄河至岫岩铁路；新建沈阳至梅河、沈阳至彰武、丹东至通化、锦州至赤峰高速公路；建设大连LNG接受站和后方管道工程。新建5条连接大窑湾、大连湾、长兴岛、鲅鱼圈、仙人岛港（区）和沈大高速的疏港高速公路；新建扩建上述港区和哈大铁路的疏港铁路。实施丹东港大东港区和锦州港疏港铁路扩能改造；建设1433公里滨海公路，沈大、丹大等高速公路连接线。加快大连城市轨道交通系统建设。其中，东北中部通道的项目已经批准，预计2012年通车；东北东部通道1380公里，目前已建成900多公里，吉林段的铁路已经开工，辽宁263公里正在启动中；东北西部通道主要是能源通道，目前正在审批中。

　　 大连酝酿选址建新机场

　　 省发改委副主任周喜鼎告诉记者，将充分挖掘大连周水子国际机场的潜力，抓紧扩建，形成年旅客吞吐量1500万人次、货运吞吐量45万吨的保障能力。同时，还将加快推进大连新机场的选址工作。至于新机场到底选址何处？新机场建完后，老机场是否还继续使用等等还都在商谈之中。