“重组”前夜摸家底
“关于电信业重组,三年以来,推出了各种各样的方案,这些方案或基于平衡各方利益、或基于多种技术层面的对接、或基于国际投行对重组效率的建议,各种方案都有不同的出发点。同时也是利弊互现,但现在还很难说哪种方案占绝对上风。”陆线弘告诉记者。
一位接近电信业的投行人士对记者分析,电信重组前,必须对一些基本问题进行梳理。他推测,审计署的调查内容应该主要涉及到几个方面。首先是投资风险问题,数万亿元的投资,投入产出比究竟如何,国家对电信业的重组绝不可能是简单的分分合合,而是要在增加收益上做文章,否则,巨大的重组成本到底从哪里支付?其次是,3G牌照发放后,会给行业发展带来哪些风险,需要有一个在数据测算基础上的预判断。还有就是电信行业的高工资,“这也是重组、引入战略投资人之前必须要解决的问题。”他还认为,由于电信行业的国资性质,使大多数高层由国家选派成为惯例,这些高层管理者的经营绩效究竟如何,同样需要在重组前摸清楚。
接近国家审计署的内部人士也向记者证实,“本次调查是多年以来国家对电信行业的首次摸底调查,调查的数据将成为解决电信行业发展不平衡的决策依据。而这恰恰是电信业重组的前提。”
国家调查的目的:一是要寻找电信企业间重组、合并的突破口,在同一出资人情况下做最佳的财务处理;二是要摸清家底,为引进外资,引进竞争,实现产权多元化做足准备。一位熟悉政策的内部人士告诉记者:“产权多元化仍将是一个漫长而渐进的过程,而电信业重组的政策号角已经吹响,所以,彻查问题,寻找企业间重组、合并的突破口将是更为清晰的调查本义。”
谈及电信重组的时间表,他认为“电信业重组与牌照发放肯定要在奥运会之后”。