我省(安徽。下同。)公众对本地区依法行政总体评价如何?省政府法制办一份问卷调查显示,六成以上公民认为一般,仅两成多公民觉得好,0.8%的公民认为较差或非常差;对于了解办事程序及相关规定难易程度的选择,五成公民表示容易,而近四成公民则觉得不容易或很难。依法行政仍需“加把力”
当前基层政府依法行政难以令人满意的主要原因何在?问卷逐项调查显示,“领导干部不重视,行政工作与法制工作两张皮”的回答占44.2%;“行政机关工作人员包括各级领导干部的法律素质不高”的回答占了46.9%;部分回答则是“政府政绩考核过分追求GDP”,“行政管理体制上存在一定障碍”,“对行政机关及其工作人员的监督制约不到位、不够有力”,另外还有部分人认为“老百姓缺乏法律知识和法律意识”及“经济发展水平高低影响依法行政进程”。百姓维权首选“行政复议”
当老百姓的合法权益受到行政机关侵犯时,可以选择行政复议、行政诉讼、信访等方式来进行解决,当然也有人通过找关系解决或者干脆忍气吞声。在该项问题的调查中,多数公民(34.7%)会首选向有关行政机关申请行政复议;其次还是愿意通过找关系来解决;选择向法院提出行政诉讼或进行信访的分别占15.6%和16.6%;只有7.3%的人表示会忍气吞声。执法“吃拿卡要”得到缓解
基层政府在行政执法过程中肯定难免出现一些问题,这些问题归纳起来包括:执法不公正、重复执法、执法创收、吃拿卡要、粗暴执法。按照此次问卷调查公民反馈的结果来看,这些问题按严重性大小来排分别是:执法创收、执法不公正、重复执法、粗暴执法、吃拿卡要。当公民面对不利情况时,通常会怎么做呢?45.2%的人认为按照法定程序办理,44.4%的人觉得还是要找关系,找后门,只有10.4%的人选择了请客送礼来解决问题。百姓期待政府更加“透明”
在给政府推进依法行政重点工作的建议中,百姓们给出的顺序是这样的:当务之急是推进政务公开,建立阳光机制;其次要转变政府职能,改革行政管理体制;再就是规范行政执法,提高行政效率,增强服务意识;建立行政决策合法性审查制度和公众参与制度,保证决策的科学化;加强对行政行为的监督,维护公民、法人和其他组织的合法权益;提高行政机关人员特别是各级领导干部的依法行政能力;最后就是要强化行政“一把手”的责任制度。
(来源:安徽商报)