新华网贵阳10月17日电(记者王丽)从今年下半年起,贵州省内现有255万绝对贫困人口将全部享受农村低保,农村贫困老百姓的温饱问题将得到彻底解决。
地处西南腹地的贵州是我国贫困人口最多、贫困程度最高的省份,自1986年国家开展大规模扶贫攻坚举措以来,贵州省内绝对贫困人口已从1986年的1500万人下降到2006年的255万人,绝对贫困人口占农村总人口的比重由57.5%下降到8.9%,但贵州的贫困人口仍占全国绝对贫困人口总数十分之一,是扶贫攻坚最后的“硬骨头”。
为最困难的农村群众“雪中送炭”,贵州省在全国率先提出,从今年下半年起,将全省所有年纯收入低于700元的农村绝对贫困人口全部纳入低保范围,这开创了从制度上抑制贫困和从制度上扶贫的新格局。
贵州省发改委主任刘远坤说,政府承诺将所有绝对贫困人口的温饱问题彻底解决,这在中国扶贫史上还是第一次,贵州虽然是经济弱省、财政穷省,敢于作出这样的决定表明了政府下决心解决好困难群众生活、扶贫攻坚的决心。
为此今年贵州省还推出了一系列扶贫攻坚的政策“组合拳”,全省88个县(市、区)已全部普及新型农村合作医疗制度,比原定目标提前了两年。针对农村人均有效灌溉面积仅0.41亩,省内还有1300万农村群众饮水不安全的情况,贵州省政府提出5年内筹集100亿元以上水利建设资金,彻底解决饮水难。
据了解,为确保扶贫资金能真正用到老百姓身上,贵州建立了行之有效的资金投入“四项原则”新机制,一是“打捆使用”原则,一个堡垒一个堡垒地攻克;二是“样板先行”原则,优先支持想干事能干成事的脱贫致富带头人;三是“先易后难”原则,见效快、见效广的地区优先支持;四是“滚动发展”原则,扶持大户带小户,一帮十、十帮百。