从今年4月开始，河北唐山市委以迎接十七大召开、学习十七大精神为宗旨，深入贯彻落实胡锦涛总书记视察唐山时“建设科学发展示范区”的指示精神，着眼于使广大党员干部进一步增强科学发展意识、提高科学发展本领、创新科学发展体制、创造科学发展业绩，更好地解决影响和制约科学发展的突出矛盾和问题，在全国率先探索出一条科学发展之路，组织全市广大党员干部集中开展了一次科学发展观学习教育活动。

　　 广大党员干部普遍反映，通过这次学教活动，思想观念发生了深刻变化，深入贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫感大大增强，一些制约科学发展的问题得到进一步解决，党员干部工作作风进一步改进，推进科学发展、和谐发展的视野更宽了、办法更多了、措施更硬了，全市上下呈现出又好又快发展的生动局面。一

　　 唐山市在全市党员干部中集中开展科学发展观学习教育活动，是深入贯彻落实胡锦涛总书记视察唐山时重要讲话精神的具体行动，是深入学习贯彻科学发展观的一次生动实践，是迎接唐山科学发展的春天、加快科学发展示范区建设的先导性工程。

　　 这项活动是唐山市自主组织发动、参加人数最多、规模最大、历时最长的一次系统学习马克思主义中国化的最新理论成果教育活动，共涉及全市1118个机关、1955个事业单位、233个乡镇(街道)、5647个村(社区)和979家各类企业，近50万党员干部参加了学习教育活动。

　　 市四大班子率先垂范，带头剖析自身落实科学发展观方面存在的问题和不足。市委科学发展观学习教育活动领导小组则坚持周调度、旬汇报、月总结制度， 14个学习教育活动督导组长期深入基层了解和掌握活动开展情况，有针对性地加以指导，从而有效地保障了学习教育活动紧张而有序地开展。

　　 在这次学教活动中，唐山市委突出了领导干部和企业负责人这两个重点，牢牢把握推进科学发展示范区建设这条主线，紧紧抓住“抢抓新机遇、建设新唐山、实现新跨越”这一主题。其间，全市共组织专家辅导89场，国内著名专家学者牛文元、金碚等围绕科学发展与可持续发展重大战略、发展循环经济促进和谐发展、建设科学发展示范区若干重大问题以及发展现代农业等专题对党员干部进行了集中辅导；县以上领导干部共宣讲1107场，19800名党员干部深入基层开展调研，16450名各级班子成员剖析案例15891个，完成剖析报告16881篇，提出各种意见和建议36万多条，确保了学教活动的实效性。二

　　 没有理论水平的大飞跃，就不会有唐山科学发展的大提速；没有思想观念的大变革，就不会有唐山科学发展的大手笔。这场学教活动，正是对科学发展理论的一次大普及，是一次在科学发展观指引下的思想观念革命。

　　 “是要碧水蓝天？还是要诱人钞票？”这虽是老生常谈的一个问题，但却最能考验企业家们的科学发展意识。学教活动中，丰南贝氏钢铁(集团)公司总经理张建得话语朴实而坚定：“以牺牲环境为代价来挣钱，让我对不起父老乡亲，这事不能干！”一句话凸显了一个企业家的观念提升。

　　 “到了今天，我不能再牺牲资源、牺牲环境、牺牲老百姓利益来挣昧心钱了！”这是迁安九江钢铁公司负责人的反省之语。就是这家钢铁企业，今年秋天毅然主动关停两座落后的炼铁高炉。尽管钢铁市场依然红火，但他们不等“关停令”的到来，宁愿每年损失1亿多元的效益。这一“断腕之举”令人震撼不已。

　　 不仅仅是企业负责人，观念变革发生在全市广大党员干部身上。

　　 谈起收获，许多党员干部如是说：“以前我们对科学发展观的认识比较模糊，这次学教活动犹如点亮一盏灯，使我们豁然开朗，受到了一次彻底的思想洗礼。”通过开展学教活动，广大党员干部对科学发展观的认识实现了一次新飞跃，推进科学发展的自觉性、坚定性明显增强。科学发展已成为全市上下的最强音。

　　 通过开展这场学教活动，广大党员干部的发展理念达到了一个新境界，解放了思想，开阔了视野，理顺了思路，为唐山未来发展奠定了坚实的思想基础。

　　 从宏观层面看，全市发展总体思路更加完善，即坚持“一个主题、一大方略、两大任务、四大目标、六项战略重点、十条发展路径”。发展定位更加清晰，即坚持“把新唐山建设成为东北亚一体化的重要纽带、环渤海地区经济发展的引擎和增长极、京津冀都市圈的战略支撑、河北建设沿海经济社会发展的领头羊”。区域经济布局更加明确，即坚持“一体两翼”，形成三大区域共同发展的格局；

　　 从微观层面看，各县(市)区、各企业和广大基层单位都对原有的发展思路、举措、政策措施进行了充实、完善和提高。“全国百强县”之一的迁安，在学教活动中蓦然发现了自己的“四大不足”，从而有针对性地采取了实施“122”富民创业工程等6大举措，着力解决发展中的“软肋”。乐亭县提出了新的发展战略，争取用3至5年时间实现“四个全国一流”的新跨越。唐钢积极发展“绿色冶金”，开滦努力打造“绿色矿区”。在渤海湾畔的海港开发区，唐山佳华煤化工公司改革生产工艺，变“清水熄焦”为“废水熄焦”，仅此一项半年就节水24万吨。三

　　 观念转变之后，就是行动。

　　 通过开展学教活动，广大党员干部在科学发展的实践上迈出了新步伐，一些有悖于科学发展的问题正在解决，建设科学发展示范区的各项工作取得可喜进展。

　　 这是一台台“好戏”：

　　 科学发展规划正在加紧制定和完善。聘请国内外近千名专家为推进唐山科学发展出谋划策，目前30多项发展规划正在制定之中，其中一批规划已取得了重要成果；

　　 曹妃甸工业区产业集聚全面提速。首钢京唐钢铁厂等重大项目加快推进，总投资380亿元的唐山德龙海洋工程基地等一批重点项目陆续开工和签约；

　　 结构调整步伐加快。积极围绕七大主导产业链推进调整，尤其是钢铁行业整合取得阶段性进展，到目前全市已淘汰200立方米以下高炉9座、20吨以下电炉3座，钢铁企业户数由20家整合到17家；

　　 节能减排扎实推进。在全市实行了节能工作实绩评价考核制和问责制，在冶金等高耗能行业实施了10大节能工程，推广了30项节能技术。

　　 科学发展的脚步越迈越快。四

　　 发展需要好体制、好机制做为长效支撑。

　　 通过开展学教活动，各地各单位在建立支撑科学发展的体制机制上进行了新探索，科学发展示范区建设正在步入科学化、规范化的轨道。

　　 “以往制度比较零散，不成体系，不够完善，更缺乏刚性。”

　　 “过去谁搞科学发展谁吃亏，由于缺乏体制保障，人们像脚踩西瓜皮一样，滑到哪儿算哪儿。”

　　 学教活动是一剂良药。各地、各单位、各企业自觉推进体制机制创新，成效斐然。

　　 市委出台了《干部选拔任用工作规程》和《关于“两推一述”确定考察对象的实施方案》等10项制度，面向全国公开选拔了150名县级后备干部，产生了良好的社会反响；

　　 市委、市政府积极探索建立科学发展指数和幸福评价指数，构建符合科学发展观要求的评价体系；

　　 市人大围绕保障科学发展，正在组织制定唐山市科学发展促进条例、和谐发展促进条例等一批法规，以地方法规的形式保证各项事业沿着科学发展的轨道前进。……各级各部门从自身职能出发，围绕更好地服务科学发展示范区建设进行了大胆探索，形成了一批重要的制度成果，在“制度立市”上迈出了新的步伐。五

　　 各级党组织的执政理念和执政方式有了新转变，这是学教活动的又一令人惊喜的收获。

　　 树立科学的执政理念，坚持科学的执政方式，是实现唐山更好更快发展和建立和谐新唐山的必然要求，更是全市720万人民的殷殷期盼。

　　 一场学教活动之后，大家普遍感到，各级党组织和广大党员干部特别是各级领导干部“立党为公、执政为民”的宗旨观念显著增强，对发展是第一要务、和谐是第一责任、人民幸福是第一追求的认识更加深刻。科学执政、民主执政、依法执政成为我市各级领导干部的自觉行动。

　　 执政理念、执政方式的转变，效果是显著的。市委、市政府决定缓建唐山大剧院，将资金用于震后危旧平房改造和未供暖小区集中供暖工程，赢得了广大百姓的称赞，更加密切了党群干群关系。在任务艰巨的拆违拆迁战役中，全市共完成拆违拆迁290多平方米，速度之快，群众满意度之高，创造了城市建设史上的又一奇迹。一些群众说：“原以为学教活动只是动动嘴皮子、脑瓜子，没想到活动中办了这么多让我们看得见、摸得着的实事！”

　　 这次学教活动是一场在科学发展观指引下的思想大解放，是提高广大党员干部科学发展能力的一次素质大培训，是建设科学发展示范区的一次全党大动员，是对全体党员干部的一次作风大整顿，也是对党的基层组织的一次综合素质大提升。

　　 这次学教活动观念的变革无疑是令人震撼的，成果是丰硕的。它为唐山建设科学发展示范区奠定了坚实的思想根基，在新唐山建设史上谱写了浓墨重彩的一笔。