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经济观察:中欧纺织品贸易变数增多

  新华网广州10月19日电(记者车晓蕙)今年年底,中国出口到欧盟的纺织品数量限制将到期,明年中欧纺织品贸易将何去何从?

  正在举行的秋季广交会是中国纺织出口企业接明年订单的黄金时间,正当纺织企业茫然无措,不知如何接订单时,中欧达成新协议,取消配额,代之以“双边监控”的管理模式。广交会开幕后,商务部、中国纺织品进出口商会先后召集大型纺织出口企业,通报了这一消息。

  按照中欧新达成的协议,明年将对T恤衫、套头衫、裤子等共8个类别纺织服装产品实施双边监控,不设数量限制。中方将对上述类别输欧产品实施出口许可,欧方将实行自动进口许可制度。监控时间从2008年1月1日到2008年末为止。

  中国纺织品进出口商会副会长曹新宇认为,从总体来说这对中国纺织业是个利好消息:一是中欧纺织品配额管理到期后走向进一步明朗化,二是通过双边监控将对中欧纺织品贸易的平稳发展起到积极作用,三是有利于缓解贸易摩擦。

  事实上,人们对2005年中欧之间上演的“胸衣战”仍记忆犹新:当时欧盟取消纺织品配额制度,中国纺织品大量出口至欧盟,甚至积压滞留在对方海关,引起欧盟对中国实施特别保障调查,并对中国输欧纺织品实行数量限制,随后中国启动主动配额管理。

  时至今日,为期两年的中欧纺织品协议眼看到期,而新的“双边监控”办法对出口数量已不再进行限制,那么明年一季度会否出现中国对欧纺织品出口“井喷”式增长?

  参加广交会的一些纺织品企业对此表示担忧。山东新华锦集团副总经理邹宏林说,明年欧盟放开数量限制,难以避免出口数量会有一个较大的增长,一些数量激增的品种很可能遭遇欧盟的反倾销调查,给中欧纺织品贸易带来不少变数。

  一些企业对明年出口前景持谨慎乐观的态度。江苏苏豪国际集团针织服饰有限公司副总经理谷燕认为,2005年“井喷”的出现是中国纺织品出口在压抑了若干年以后的一种释放,这种数量激增是不可持续的,而经过这几年的高速增长,中国纺织品出口的基数已经很大,“考虑到多方面原因,数量增长不可避免,但将会比两年前更趋于理性。”

  曹新宇认为,目前中国纺织品出口增幅正出现回落的迹象,与2006年相比,今年回落的幅度将在3-5%之间,预计今年可能成为中国纺织品出口的一个“拐点”:从过去每年出口增幅在20%以上,回落到年增长10%至15%。

  曹新宇表示,中欧纺织品贸易从“配额管理”走向“双边监控”,尽管离自由贸易还有一定距离,但至少在监控期间欧盟不会动辄拿出反倾销等手段制造贸易摩擦,通过监控,如发现问题,先要与中方协商,协商不成才会采取其他措施,从而可以在一定程度上抑制贸易摩擦的发生。

  据悉,为配合“双边监控”新办法,商务部将出台2008年输欧纺织品新的监管细则,一旦出现出口量大增,将发出预警,适当减少出口。

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