中国财政部副部长李勇21日在华盛顿参加2007年世界银行和国际货币基金组织(IMF)联合发展委员会第76届会议并发言,阐述了中国政府关于各议题的原则立场和政策主张。
李勇说,中国支持世行为制定长期发展战略提出的原则框架。这是世行在新形势下作出战略调整以适应新的全球发展需要的积极举措。中国主张,世行在制订新战略的过程中应始终坚持以下原则:
第一,维护并加强世行的全球性。经济全球化发展至今,各国相互依赖日益加深,发展不平衡的危害日益显著。作为全球性发展机构的世行应始终以推动全球共同发展为使命,为处于不同发展阶段的发展中成员提供亟需的资金和知识服务。特别需要强调的是,为全球共同发展提供公共产品是世行在新时期发挥全球作用的必然选择。
第二,尊重国情和自主发展权。中国赞赏世行在对“华盛顿共识”进行重要反思的基础上提出的尊重发展中国家自主发展权、从实践出发认识发展问题、从国情出发选择发展道路的发展观。另一方面,世行在大力倡导和推动制度建设和治理的进程中,要防止陷入新的教条主义。
第三,关注发展的外部环境。中国原则支持世行现有的“双支柱”战略,建议增加“创造有利于发展的外部环境”的内容作为世行的第三个战略支柱,以更全面反映全球发展的新形势和新需求。中国认为,在继续平衡推动贸易开放、资本流动以及增加官方发展援助的同时,世行还应促进劳动力的合理流动和技术转让。建立公正的国际经济秩序,促进各种生产要素在全球范围内有序、合理的流动,是实现包容、平等的全球化的根本保证,也是世行的重要发展使命。
第四,推动创新。在新形势下,创新是保证世行机构长期活力和业务繁荣的关键。中国支持世行通过实施新的长期战略,实现发展理念、业务范围、产品工具和工作方式的全面创新。世行应开创与发展中国家平等的新型发展伙伴关系,以需求为驱动,探索新的工作领域,包括总结发展经验,提供知识服务,支持南南合作,推动区域一体化等。
李勇说,在坚持上述原则的基础上,中国支持世行提出的几个重点业务领域,即加强在撒哈拉以南非洲、经济脆弱国家、中等收入国家、全球公共产品、全球学习和知识议程等方面的工作。中国期待着世行新的长期战略将对改革全球援助体系、建立以发展中国家发展需求为核心的新型发展援助框架发挥先导作用。
另外,李勇还就会议重点讨论的增强国际开发协会在全球援助框架中的作用、清洁能源投资框架行动计划进展报告、世行提供全球公共产品的战略框架、加强与中等收入国家合作战略实施进展报告、增强发展中国家与转轨国家的声音与代表性等多个其他议题阐述了中国政府的立场和主张。