中国启动专项行动遏制开发建设项目破坏水土资源的势头

　　 新华网北京１０月２８日电（记者姚润丰）为扭转人为水土流失持续恶化趋势，中国水利部近日启动水土保持监督执法专项行动，从现在到明年主汛期前，对在建项目进行拉网式全面调查。

　　 此次调查将建立档案，全面掌握未编报方案开发建设项目的数量和基本情况，对存在违法违规行为的开发建设项目开展执法检查，并依法实施行政处罚和行政处理措施。

　　 “不管是什么单位、什么人，只要违反法律规定，决不手软，决不迁就，杜绝本位主义思想和纵容、包庇问题。”水利部副部长鄂竟平强调。

　　 这次专项行动中，各省级水行政主管部门将选择３至５个典型水土保持违法违规项目，报水利部采取通报、曝光、限批等处理措施，集中查处一批重大的水土保持违法违规行为，提高水土保持方案申报率、实施率和水土保持设施验收率，提高水土保持依法行政水平，促进开发建设项目水土保持督察工作的规范化、制度化。

　　 全国水土流失与生态安全综合科学考察结果显示，“十五”期间，中国开发建设项目扰动地表面积达到５．５万平方公里，弃土弃渣量９２亿吨，近几年每年因人为因素新增的水土流失面积超过了１．５万平方公里，增加的水土流失量超过了３亿吨。

　　 据此次科学考察测算，“十一五”期间，中国开发建设项目可能产生新的扰动地表面积６．２万平方公里，弃土弃渣总量达到１００．３亿吨，与“十五”期间相比，分别增长１１．７％和８．９％。

　　 在中国，全国大型开发建设项目水土保持方案申报率不足７０％，大量的开发建设项目逃避了水土流失防治法律责任。公路铁路、农林开发、水电建设、城镇建设、矿山开采等开发建设项目引发的水土流失超过全国人为新增水土流失总量的８０％，给社会留下了巨大的治理成本，有的甚至难以恢复，造成生态灾难。