阅读提示：700元捐款未入账、出纳私占4100元，抵工资、行政支出占善款六成……10月中旬以来，靠社会捐款支持运作的大连“爱在海边”儿童村被卷入了财务风波和信任危机。

　　胡曼莉和付广荣的前车之鉴，未能成为“爱在海边”的后事之师吗？财务风波真相大白之后，儿童村还能否挽回往昔的光辉形象？

　　大连“爱在海边”儿童村名副其实，距离大海只有两分钟路程，不过弱不禁风的村长潘芏在这几日却多次泪如汪洋，平日熟悉的海风让她双眼迷离，在一些媒体眼里，她成了“第二个付广荣”，这让她觉得委屈。

　　一个义工的“惊人”发现

　　今年5月，一个名叫刘亚娟的市民和她的朋友初女士捐款给这个专门代养重刑犯子女的儿童村，她捐500元，朋友捐200元。当时出纳刘斌不在，无法开收据，由村长潘芏代收，转交刘斌，并于当时开出捐款证书两份。

　　随后刘亚娟便来村里做义工。周末，她来帮孩子做饭、打扫卫生，至今已持续了大半年。

　　6月，由儿童村自办的内刊《爱在海边》第三期编排，首次正式将财务报表公开。正是这次财务报表公开，让刘亚娟觉得非常纳闷，按照这次公开的数据所展示的规则，此前所有捐款人的姓名和捐款数理应都会刊登在这次刊物上，但她来回翻看几遍，都没发现自己的名字。难道自己在5月份给儿童村捐的500元不翼而飞？

　　而在今年上半年的名单中，刘亚娟不仅没找到自己的名字，连初女士的名字她也没找到，“我帮她代交了捐款200元。”

　　刘亚娟找潘芏，想了解那些钱为何未公示。9月24日，潘芏和刘亚娟找来账本，发现这几笔钱未记入账中，同时又发现，另有3400元也未入账。

　　“那三千多元是调济变卖物品所得的钱。”刘亚娟说，儿童村有些捐赠物资用不了，就拿去卖了。今年7月5日，她帮儿童村卖了2800元物资，后来又卖了600元。

　　潘芏找来出纳刘斌。已经离职的刘斌承认，那些钱是他拿的，理由是儿童村欠他7000多元工资。而刘亚娟和初女士的捐款之所以没有在刊物财务报表上出现，是因为刘斌收到潘芏转交的这两笔捐款时，并未依规定开收据交给刘亚娟。

　　据了解，去年年初，刘斌找到儿童村，要求做义工为儿童村提供志愿服务，没过多久，他被儿童村聘为出纳。按儿童村当时的财务状况，经常是一年有一半以上时间发不出工资，因此，截止到今年7月刘斌离职时，儿童村共欠了他工资约7900余元。

　　暑期，刘亚娟经常在儿童村帮忙，在变卖用不上的捐赠物资时，第一次卖了2800元，第二次卖了600元。据悉，刘斌这时给刘亚娟开了“白条”，上面写成“2800+600”。刘斌7月底离职，与新来人员交接时，隐藏了3400元调剂款和潘芏转交的700元捐款。

　　潘芏打电话询问刘斌，“他承认钱是他拿的，用来抵儿童村欠他的部分工资。”

　　机构行政支出占善款六成？

　　如果说一个义工的吃惊发现揭开了善款失踪之谜，那么接下来的发现更是让大连儿童村陷身“善款挪用”的漩涡。

　　刘亚娟在对捐款公示起疑后，同时也开始关心究竟是谁在使用那些善款。她在内部刊物上发现，今年2/3以上的捐款被当作工作人员的管理费用。

　　今年上半年，儿童村获得捐款14万多元，其中3万余元用于孩子，近4万元用于几名工作人员的工资，还有4万5千元用于工作人员的外出培训费、手机费、打车费和探亲费。

　　其中工作人员的工资是善款的较大支出部分。目前潘芏每月的工资是3000元，另一个创办人杨梅的工资是2000元，出纳的工资是1000元，以前还有个做饭的工资是500元。

　　今年上半年，儿童村捐赠收入为142357元，用于孩子的生活、医疗、教育支出是34187元，管理费用则是84343元。单从数字上看，管理费用占到了捐赠收入的58%，占到总支出的六成。

　　单从这样的数据显示来看，参照相关公益慈善组织行政成本支出不超过10%的规定，即使按照国际惯例，公益机构的行政性支出也不得超过20%，大连儿童村的这个账本的确更让人吃惊。

　　据此，一家媒体认定这是继沈阳儿童村之后，第二个被质疑的儿童村。一时间，胡曼莉、付广荣这些受人唾弃的“爱心妈妈”的形象似乎贴近了潘芏，原本瘦弱的她在看到这个消息后的十天中瘦了六斤。

　　财务真相

　　大连“爱在海边”儿童村建立于2003年10月，主要为服刑人员未成年子女及弱势儿童群体提供家庭式的代养服务。儿童村建立之初，曾拜访了几家相关的部门，有大连市民政局社会福利处、市妇联妇女儿童权益部、司法局、辽宁省监狱管理局。他们强烈希望能有单位愿意做自己的主管单位，这样既有了上级监管单位，又可以在民政局民间组织管理处登记注册，取得合法身份。

　　但是，由于他们所服务的人群处在一个尴尬的法律地位(法律上并没有严格清晰地规定出，当服刑人子女因为父/母入狱，不能正常地生活、受教育并拥有家庭关爱，甚至流落街头，走上犯罪道路时，谁来维护他们应有的权益)所以，寻找主管单位的事一直悬而未决。

　　不得已，他们在儿童村地理管辖区的双台沟村争取到村委会书记的支持，到所属营城子镇政府取得了允许坐落在当地试运行的批文。