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黑瞎子岛回归日近 在岛上修铁路规划获批
2007年11月12日 09:30:33
浙江在线新闻网站
黑瞎子岛迎来开发热 65公里是个什么概念?如果在地图上,是看不见的距离;如果是在公路上,是几脚油门的距离;如果有了铁路,就是呼啸而过的距离。作为与俄罗斯远东地区的政治、军事、经济、文化、贸易中心城市哈巴罗夫斯克(下称“哈巴”)隔江相望的抚远,这65公里的水域却要走“半年”。 抚远是最早开放的国家级口岸之一,但通关时间却只有半年。由于与哈巴相隔的65公里水域没有桥梁,因此,每年冬天的时候就要闭关。抚远的冬季有将近半年的时间,到第二年5月完全开江时口岸才能重新通关。于是,春、夏、秋三季就成了俄罗斯客商采购、易货的旺季。“每到10月份,俄罗斯客人就纷纷涌来拼命采购。因为业主这时候急于甩货,很多东西都要比以往便宜很多。”抚远正阳市场的一位业主介绍说。 抚远口岸是典型的出口型口岸,出口贸易额占进出口总额的90%以上,出口产品主要有服装鞋帽、轻工产品、建筑材料、五金家电、果菜粮食等。仅正阳中俄贸易大市场就有800多摊位,3000多业户,日交易额上百万元。“开半年关对抚远的外经贸额是有影响的,比如开关后,很多商户首先要了解一下市场到底喜欢什么,这需要时间。闭关之前,大家又着急甩货,这就要忍疼割爱。但即便这样,截止到今年8月末,抚远口岸的进出口贸易额也已经完成4亿美元,今年将达到5亿美元,如果全年开关,抚远的贸易额还能成倍扩大。”抚远县委书记牛学有告诉《中国经济周刊》。 作为离哈巴最近的城市,抚远的地理位置和区位优势没有充分发挥出来,由于没有和哈巴直通的铁路和公路,作为俄罗斯远东地区货物集散地的哈巴,许多货物都要到距离哈巴500公里以外的海参崴再经绥芬河等地入境,这意味着要多花500公里的运费。 但这些,都将随已经进入倒计时的黑瞎子岛的回归而成为过去。 牛学有告诉记者,其实,早在1998年中俄双方准备签订东段补充协定的时候,黑瞎子岛就已经成为俄方投资者关注的目标,于是,在很短的时间内,俄方开始对黑瞎子岛进行投资,许多个人投资者联合起来出资进行基础设施建设。但是建了一半时才发现中俄双方并没有达成一致,只好暂停建设。后来由于种种原因,黑瞎子岛的回归被搁置多年,这些私人资金也就都转移到黑龙江饶河比金口岸去了。直到2004年《中俄国界东段补充协定》签订,新一轮的黑瞎子岛开发热潮才重新掀起。 据悉,黑瞎子岛面积300多平方公里,岛上自然资源丰富,70%的面积可用作耕地、割草场或者牧场,岛上栖息着珍贵的毛皮兽和水鸟,在黑龙江及其支流以及河滩湖泊中有许多种鱼类,比整个伏尔加河流域的还要多。 目前黑瞎子岛上的开发状况并不平衡,直接划入哈巴的岛东部较为发达。在面积为61平方公里的肥沃低地四周,建了环形的防水淹的高坝。低地每年出产4000多吨土豆,夏天可喂养1500头牛,年产奶量可达1700吨。岛上有10个农场,几个城中工业企业的旅游基地,据介绍还有直通哈巴的浮桥。 而据记者观察,在划归给中国的西半岛,基本上没有什么开发的痕迹,全是湿地以及茂密的青草和低矮树木。“当然还有黑瞎子出没。”牛学有笑着说。 “我们修铁路的规划都已经获得批准,准备修到黑瞎子岛上呢。机场、深水码头的建设也进入了攻坚阶段。”牛学有告诉《中国经济周刊》,“等我们的铁路修好了,往返哈巴的货运将节省500公里的运费就可以直接入境了。那时,抚远将成为黑龙江省南绥(绥芬河)、北黑(黑河)、东抚(抚远)对外开放大三角格局的一个重要支点。” 目前,来自香港、北京、广州、大连等地的20多个企业家“几乎把抚远当成了家,只要有时间就来到抚远考察参观一番”。部分香港企业家已经开始行动,对黑瞎子岛的开发建设展开调研工作。有的企业家甚至对牛学有说:“老牛,你不要害怕资金问题,只要黑瞎子岛主权落定了,我们就来投资,抚远出政策就行了。”更有一些俄罗斯人看到了抚远的未来发展,卖掉了自己在俄罗斯的房子,而到抚远买房定居。 抚远成为俄远东的蔬菜基地 80多万人口的哈巴与周围的共青城、萨哈林等一起,构成了俄罗斯远东地区的消费城市群。仅哈巴每天需要的外进蔬菜就达100-150吨,整个城市群年需蔬菜10多万吨,“俄罗斯市场的多数蔬菜价格都高于我国,比如西红柿比我国贵两倍,农民种一茬菜就能收回成本,再来两茬,一栋大棚纯收入8000多元。发展这项事业对农民、企业、政府及哈巴都有利,空间极大。”牛学有说。 抚远县拥有210万亩耕地,人均耕地达到20.3亩,远远高于内地其他地区。但是,科技含量低、经营粗放管理、市场竞争力不强等因素却曾一度使抚远的农民陷入捧着“金饭碗”却吃不好的境地。 “满足哈巴等消费城市群的需求,抚远不仅近水楼台,而且拥有得天独厚的地缘和资源优势。”牛学有说,为了改造传统的农业生产经营状况,提升农业产业化水平,最大限度促进农业增效、农民增收,抚远开始用发展工业的思路来谋划和实施产业富民战略。整合现有资源,实施“区域化布局、规模化经营、标准化生产、科学化管理”,重点培育大豆、水稻、蔬菜、特色水产品、畜禽、山产品等六大支柱产业,形成了多系列有机食品和绿色食品的批量生产。以此为契机,他们进一步完善市场连口岸、口岸连基地、基地连农户的产业化链条,全面提高了抚远绿色食品在国内和国际市场的竞争力和市场占有率。目前,抚远的绿色食品出口基地已发展到6个,面积增加到96万亩,有一半的乡镇、1.5万名农民种植出口蔬菜,占全部农民的1/5。对俄出口蔬菜品种增加到13类28个,外贸龙头企业和驻外公司达25家,形成了以口岸联企业、以企业带基地、以基地牵农户的产加销一体化的“龙”型产业链条。截至九月中旬,抚远对俄出口农产品3.5万吨,其中本地产品约占一半。 近日,抚远县委县政府还筹资1500万元建起了抚远东隆自然冷源保鲜库,蔬菜贮藏量达2400吨,使蔬菜延时销售成为可能。40多名抚远农业技术人员也被派遣赴俄,全方位农业合作与开发的态势正显露端倪。 米袋子、菜篮子、奶瓶子、肉铺子,抚远和哈巴的联系越来越紧密了。 来源:
《中国经济周刊》
作者:
宋雪莲
编辑:
余伟刚
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