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昌平:前任村官拒不移交公章 被村委会告上法庭(2)

   3、为保土地,公章随身携带

   拥有常住人口770人的南庄营村,原有耕地面积2131亩。然而现在村里唯一有地可种的,是身有残疾的李尚珍。

   “镇里要多少地村里就给多少地!”时为村民代表的高殿利在2004年的一次代表会上说,“种了那么多年的地,怎么说不让种就不让种了?”在一位镇党委副书记在场的情况下,高殿利是唯一反对“剥夺”村民口粮田的代表。第二年,他失去了代表资格。

   宋彩霞手中有一份《南庄营土地租赁一览表》,这份材料显示,1995年以来,该村土地基本都被低价出租,租期最短的30年,50年、60年居多;其间镇政府2004年1月1日以每亩600元的价格,将260亩土地长期租赁。

   “奖状得了一大屋子,老百姓却一分钱都没得到。”高殿利批评当时的村主任马林不为村民谋利益。“2005年以前,国家并没有把租金分给村民的政策规定。”马林解释说,“租金一直留在大队。”

   而宋彩霞认为“土地租金应该70%分群众,30%留大队。”从2004年开始,宋彩霞带领一些村民开始讨要租金,要求查村里的账。更为重要的是,自此南庄营产生了两大“派系”,镇里称之为“马派”和“宋派”,分别以村主任马林家族和追随宋彩霞讨地讨钱者为主体。

   马林离任后,2005年6月26日,宋彩霞以424票当选南庄营村第六届村委会主任。

   “没有任何账目移交,甚至连办公桌都没有。”宋彩霞从上一届村委会手中接过的,只有这枚公章。而真正让宋彩霞与公章形影不离的,则是因为一次土地调查。

   在2005年8月开始的土地调查中,宋彩霞从土地局工作人员处得知,“进行土地调查就是因为土地占用、租赁违法现象太多。”

   “原来的土地租赁合同盖的都是‘南庄营经济合作社’的章。”宋彩霞说,“土地局多次来给开会,让补一个村委会的章。”宋彩霞意识到,如果默认并盖章,以前被占用的土地就不能追回了。此时又被选为村民代表的高殿利也坚持:如果不解释清楚盖章的理由,休想!

   此前,公章一直被宋彩霞偷偷放在会计的保险柜里。会计担心村支书知道后会向他要公章,一再让宋彩霞拿走。从此,公章一直被这位村主任随身携带。

   让宋彩霞骄傲的是,在那次土地调查中,“只有我们崔村镇南庄营的土地租赁合同没有盖章!”

   2004年,为每位村民讨回950元;2005年,873元;2006年,895元;2006年4月1日,正式要回土地346亩——这就是宋彩霞三年的政绩。

   “宋彩霞和镇里关系不好。”村民高德友这次投了丰益启的票,“丰益启更会办事。”

   “如果公章落到新任村主任丰益启手中,他就可以为那些合同盖章了。”张久仁担心以前所有的努力都会前功尽弃,“村里现在的态度是‘尊重历史,完善合同’。”

   “你把章给我,我这村主任只干仨月就成,再选都不干了。”宋彩霞说这是她听丰益启亲口说的,这也让他们把公章抓得更紧。

   4、二审未决,期待谜底揭晓

   在南庄营村委会办公室,记者见到了新任主任丰益启。新置办的办公桌上,堆放着村民捐献的衣物。

   对于这次选举,丰益启不愿多说。

   “只做不说。”丰益启说,“让别人去评价吧。”丰益启建议记者拍下今日的南庄营,三年之后,再来比较。

   “这是你的目标?”记者问。

   “这是你的理解,我只做不说。”丰益启笑道。

   “这次选举没有任何问题。”村支书宋宝坤对记者说,“镇里已经发了委任状,区里也认可。”

   “选举委员会七名成员,有四个反对,镇政府为什么会认可?!”张久仁、娄富海、高殿利、瓮井森认为,选举程序严重违法,丰益启当选无效。

   “我们向镇、区、市人大和民政部门反映,都没有能给个说法。”村民代表张桂琴在二审法庭上说。

   短短几个月,多次与相关部门交涉。让他们感觉离希望最近的一次上访,是在10月15日。这一天是昌平区区长接待日,昌平区区长关春华接待了高殿利、张久仁、娄富海、张桂琴。

   “当时各个局长都在。”张久仁说,“我们反映了选举中存在的违法行为——重金买票、封官许愿、旧选民证、私闯划票室、抢抓选票……关区长当场责成相关部门办理。”

   17日,昌平区信访办将村民反映选举问题的函件转往昌平区民政局。18日,民政局党委责成民政科派人入村调查。30日,民政局信访办寄来《受理告知单》。但对此后得到的答复,上访村民并不满意。

   “在选举期间出现有个别人用旧选票投票的问题,在选举当日就对该问题进行了纠正,未造成其他后果,不影响选举结果。”“通过镇政府向村委会和部分村民调查了解,在选举过程中未发现有封官许愿的情况,在新村委会班子产生后几个月的工作中,也未发现班子人员为群众争取不正当利益或办一些违法乱纪的事情。”

   但是让张久仁失望的是,“对贿选、抢票、私闯划票室等重要问题都没有涉及!”

   四个多月,没有任何转机。

   “目前的困难只是暂时的。”丰益启说,“新一届村委会的工作开展得很顺利。”指着募捐来的衣物,丰益启说:“乡里下达的募捐指标是100件。只用了一天,我们就完成了40件。”在他看来,南庄营绝大多数村民是非常支持他的工作的,“只有一小撮人怀着不可告人的目的搞破坏,他们是不可能得逞的。”

   “确实有一些人生活条件太差,他们需要基本的生活保障。”记者说。

   “可怜之人必有可恨之处。”丰益启说,“再直的大树都可能有歪枝。”丰益启向记者打了一个生动的比方:同样是芹菜,你的是三个叶,我的也是三个叶,还能比出谁好谁差吗?

   现在的宋彩霞属于“捐不出衣物”的一部分人。抓奖得来的“富康”轿车被她卖掉,为村里打了官司,现在她已经讲不出自己何以如此执著。

   二审没有当庭宣判。

   “无论如何,公章不会交。”宋彩霞说,“官司会一直打下去。”

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