2007年11月20日15时,发展改革委地区司副巡视员沈叙健、建设部城建司副司长张悦、水利部规划计划司副司长段红东、卫生部卫生监督局副局长王雪凝和环保总局污控司副司长李新民接受中国政府网专访,就“保障城市饮用水安全”与网友进行在线交流。
有网友问,现在药品、食品都有抽查,目前政府在饮用水检测方面开展的工作如何?存在哪些主要问题?据了解,有一些水厂供水化验都是由自来水公司做,建设部作为城市供水主管部门在规范水质检查方面有哪些措施?
张悦说,供水企业首先得确保水是合格的,这是企业责任,必须保证。“我们有相关的标准和规范,要求自来水的生产、输配、销售环节对自来水检测,并且要向社会公开和向主管部门报告。但是单靠企业内部控制还不足以保障水质的安全,也不能替代政府的监督和管理。第二步,供水行业里要设立关于水质检测和检查的网络。从目前来看,我们组织国家和地方两级监测网,国家有建设部水质监测中心站。同时,地方省会城市和大城市也会有一个检测站和地方站,属于两级网三级站进行抽样检查,相互检查,同时主管部门还有委托检查。卫生部门作为监测部门进行抽查抽测,形成这样的制度和网络。当然,自来水公司自己检测自己的水质,能不能确保水质的安全,企业毕竟是企业,所以加强政府的监管和网络监测是非常重要的。”
段红东补充道:“这块体系还是比较完善的。纵向这块就是自来水公司自检,政府有一个专门机构监督检查,还有一个行政发布的东西。横向来看,还有几个部门,比如环保总局,从水污染防治角度。水利部门还有一个面上的问题,就是那么多水源、输水系统,水利部门有流域机构,同时设置水资源保护局,也是对水质进行监测,尤其是监测跨省跨地区的水源,大的源头要保证,从源头到供水也有一个水质的要求,否则保证不了净化的程度,有一个基本的要求,就是进入水厂的水到底应该是什么样的水。当然,这里或多或少还有需要加强的工作,但体系还是比较完善的。”
王雪凝说,实际上在每段都有各部门在检查,进入水厂之前是水利部和环保总局在检,进入自来水厂之后是建设部在检,从水龙头出来是卫生部门在检。
张悦补充道,为什么叫饮用水安全,实际上我们的认识基本趋于一致,水利的水和饮用的水,要求的监测项目是远远不一样的,差若干个数量级。饮用水涉及到身体健康,涉及到几十年饮用这个水对身体有没有影响,有100多项指标。好多人想,水不就是水吗,实际上饮用水需要更严格的控制。
李新民说,合格饮用水的供水水源,要对水源划定保护区,对保护区要进行严格保护。
段红东还说,地方政府要划定水源保护区域,环保总局要做水污染防治。比如一级保护区,不得有污水排放口。我们和环保总局一起,对现有的污水排放口要整治清除。