新华网长三角频道11月23日消息： 苏州市家洁士清洗保洁服务有限公司日前花53万元正式拍得该市司前街和东大街两条道路共126个停车泊位为期1年的公共服务权，从12月1日起正式接手停车收费服务。早报记者昨日从该市市区道路停车管理所获悉，这是该市首次试点向社会公开拍卖道路停车泊位公共服务权，也开了江苏省公共服务权拍卖先河。

　　 管理权与服务权分离

　　 据了解，委托拍卖方苏州市区道路停车管理所是该市市政管理局下属行政管理类事业单位，其中一项职能是对该市市区政府投资的道路、高架桥下等公共场所停车资源统一管理及收费，收取的停车费全部上缴财政，目前管理40条道路、3078个停车泊位。

　　 据统计，到2006年底苏州私家车拥有量已经达到了39.5万辆，目前还在飞速增长。但该市市区停车车位缺口相当大，汽车保有量与停车泊位总数的比例高达6∶1，从而造成了大量车辆违章占路停车，严重影响道路通行能力，形成“行车难”、“停车难”的局面。

　　 该所副所长倪培菁在接受早报记者采访时介绍，由于该所此前既是道路停车行政管理单位，又是停车收费实施单位，有时会导致一些问题，如停车泊位利用效率不高，服务质量无法令车主满意等。为了避免纠纷，该所决定引入市场竞争机制，让道路停车泊位资源有效利用，同时提供更好的服务，该所决定公开拍卖道路停车泊位公共服务权，使管理与停车收费服务分离。

　　 停车费不会“水涨船高”

　　 据了解，该所经过测算，此次拍卖的126个停车泊位1年的服务权底价为24万元，最终却被原先主要为宾馆、汽车等提供保洁服务的家洁士清洗保洁服务有限公司以53万元竞得，拍卖所得仍然上交该市财政。

　　 倪培菁介绍，公共服务权拍卖之后，停车收费所得将归这次拍得的公司所有，但停车费仍然必须严格执行该市政府的相关规定，即一类地区小车临时停车10元/次、二类地区8元/次、三类地区7元/次。

　　 据了解，此前该所聘用的停车收费人员素质参差不齐，经常出现服务质量不到位的情况，如只管收费，不对停车加以指挥和引导，有时会造成车辆之间的碰擦等。据介绍，该公司聘用的工作人员需要进行培训后方能上岗，上岗后要统一着装，统一佩戴收费员证等标志，统一使用市地税部门定额发票。该所还将根据《苏州市市区道路机动车停车管理质量考核办法》、《道路机动车停车服务规范》等对该公司进行日常考核和监管，因此该市停车服务质量有望提高，但停车费却不会因此上涨。

　　 倪培菁表示，对这两条道路的公共服务权进行拍卖是试点探索，一旦这一模式成熟，该市将逐步在其他道路推广。