新华网长三角频道11月24日消息：连日来，随着我市气温的不断下降，用电负荷大幅上升。昨天，据南京供电公司有关负责人介绍，今冬明春我市最高用电需求将大幅提高。而受主城区变电站建设不到位、天然气短缺造成发电机组无法正常工作等不利因素的影响，我市拉路限电现象，正由今夏的小面积向大区域、广范围和深层次演化，城区电网已拉响“红色警报”。

　　 堪忧：今冬明夏用电形势不容乐观

　　 今冬最高用电负荷达到440万千瓦

　　 据了解，本月起我市逐步进入迎峰度冬时期。预计从12月下旬至明年2月春节前将是企业加紧生产、居民生活空调纷纷启动的时候，届时全市用电负荷将快速增长。据分析，今冬明春我市网供最高负荷将达到440万千瓦左右，比去年同期增长11.37%。

　　 今年冬季的用电形势紧张，而明年夏天的用电形势更加不容乐观。根据今年我市用电负荷的实际情况、地区负荷的增长水平及近阶段实际负荷的增长趋势，南京供电公司预计明年夏天我市的最高用电负荷将达到585万千瓦，比今年夏天的最高用电负荷529万千瓦将增长10.5%。

　　 “说我市城区电网拉响‘红色警报’，并非危言耸听。”南京供电公司有关负责人说。

　　 据介绍，在整个江苏电网的分区中，南京电网属于“宁镇分区”。从电力调度中心提供的数据来看，即使该分区内机组满发，明年夏季高峰供电能力仍难以满足分区的负荷需求。现有的500千伏主变的受电能力不能满足地区的最大受电需求，我市将存在16万千瓦的电力缺口。另外，燃机电厂的正常发电将是该地区维持正常供电的重要因素，因此南京电网必须未雨绸缪，预留135万千瓦的应急备用容量。

　　 明夏过载线路将增至79条

　　 对于今夏就已经出现“有电供不进”现象的古平岗、常府街等主城区而言，今冬明夏的供电形势将更加严峻。自今年3月1日起，为保证主城区的电网安全，南京供电公司对常府街、古平岗地区供电范围内的客户用电申请采取了限制负荷开放的措施。经统计，在包括这两个地区在内的用电负荷紧张区域共限制开放用电容量7.41万千瓦。由于主城区内几乎没有工业，多为党政机关、院校、部队、银行、商场和居民等，因此有序用电工作的开展显得困难重重。虽然市有序用电办公室采取了限制负荷开放、错峰限电和紧急拉路限电等措施，但居民用电负荷增长的强劲趋势，以及依然存在的线路严重过载问题，使得配网区域性供电矛盾进一步激化，供电紧张形势加剧。

　　 近日，从市有序办公室传来的消息称，为了保证整个南京大电网的安全，在今冬明夏用电高峰时期，该办公室将不得不再次对严重过载的线路采取拉路限电的措施，而受影响的用电单位和居民范围将会进一步扩大。

　　 此外，如果主城区电网“卡脖”现象仍得不到根本解决，明年过载线路将由今年的43条增加到79条，超极限运行线路将由今年的8条增加到43条。这些供电线路主要集中在城市中心繁华地段和人口密集区，以城市居民和机关、商场、学校、宾馆、医院的用电客户为主，错峰降负荷的潜力有限。可怕的多米诺骨牌效应可以预想，如果明年夏季35℃以上的高温天气达到10天左右，我市拉路限电的线路就将达到215条次，损失电量将达133.3万千瓦时。由于拉路区域属于人口密集区，一旦出现较长时间大面积的拉路限电现象，将对政府办公、医院手术、科研教学等正常用电需要产生不可估量的影响。

　　 原因：拉路限电源于城区电网“卡脖”

　　 城区电网滞后有电送不进

　　 居民摇起芭蕉扇、企业放起高温假、马路两旁路灯开起一半……这些由于拉路限电而造成的困境，明夏有可能再次上演。究其本质，源于城区电网的“卡脖”现象。

　　 其实，早在2006年的迎峰度夏工作刚刚结束之时，南京供电公司的相关领导就通过测算负荷增长速度与配网供电能力的比例，预计到今年夏季用电的严峻形势。为了缓解这一形势，南京供电公司在确保安全生产的基础上，全面加快了外部电网工程的建设速度。截至6月底，江苏电网500千伏西二通道南京段竣工送电；20千伏钟仙线线路改造工程竣工并一次性投运成功；500千伏三堡至三汊湾变电站、220千伏回峰山、220千伏富城输变电工程以及110千伏方龙、中新、沿江等一系列重点输变电工程全部建成并启动投运。

　　 与此形成鲜明对比的是，内部城区电网建设却严重滞后，由此带来了有电送不进的后果。纵使外部主干网架再坚强有力，内部城区电网也无法受进强大的电能。我市在今夏遭遇了局部地区电网制约性缺电的“瓶颈”。

　　 3年来首次对居民拉路限电

　　 今年8月1日，意料中的艰难局面如期而至。入夏以后，在连续高温的推动下，我市网供最高负荷达到529万千伏安，创下历史新高。由于全省发电机组稳发满发，全市范围内供需基本平衡，没有出现电力缺口。

　　 但古平岗、常府街等主城区由于变电设施建设受阻严重，有电送不进核心区域，高温期间已有37条10千伏线路重载，6条10千伏线路过载，用电形势极为严峻。从7月30日开始，由市经委与供电公司共同组建的南京市有序用电办公室全面启动了《2007年古平岗、常府街地区迎峰度夏实施方案》。在采取了一系列错峰限电措施以后，供电公司仍不能降下古平岗、常府街地区10千伏古林线、白下路线等多条超极限过载运行线路的用电负荷。为保证全市电网的安全运行和电力的有序供应，市有序用电办公室按照市政府批复的超供电能力拉路限电序位表，先后于中午高峰和晚间高峰时段对6条超载运行线路实施了30—45分钟的拉路限电。这是我市自2004年成功应对缺电难关后，近3年来首次对城区居民拉路限电。

　　 据统计，今年夏季，市有序用电办公室共实施拉路限电4天，共拉路12条次，损失电量达5.4万千瓦时。这个电量相当于8000多户居民一个月的日用电量。

　　 思考：“红色警报”的拉响并非偶然

　　 “红色区域”大规模蔓延

　　 从小范围的拉路限电，到今冬明春拉响的“红色警报”，这些并非是偶然。

　　 在“南京主城区电网地理对接图”上，密密麻麻地标注着我市各级变电站地址。在常府街、古平岗、淮海路等区域却是一片空白，显得尤为突兀。这些急需建设变电站来缓解供电紧张局面的区域，由于4年来迟迟没有一座变电站落地，已成为了我市电网中形势最为紧张的“红色区域”和“橙色区域”。由于供电形势的紧张，从3月1日起，在红色供电区域范围内的电力客户，已不能申请办理任何新装或者增容业务；在橙色供电区域范围内的电力客户，只能申请总容量在315千瓦以下的新装或者增容，总容量在315千瓦以上的申请暂停受理。

　　 负荷何时能够再次开放，顿时成为供电公司和客户都在关注的焦点。

　　 然而，经过电网运行数据的详细测算，红色和橙色区域正在大规模地蔓延。据最新数据统计，红色区域内涉及的线路已达59条之多，共计有26万电力客户波及在内。照此计算，到了明年夏季，禁止负荷开放的红色区域将会覆盖鼓楼区60%的范围和白下区50%的范围；限制电力负荷开放的橙色区域将会覆盖除龙江以外的鼓楼区全部范围、白下区80%以上的范围以及与白下区相邻的建邺区范围。限制开放的用电容量将达到50万千瓦，其中居民用电容量就将达到20万千瓦，鼓楼、白下这两个我市极为重要城区的正常生产、生活将受严重影响。

　　 城区电网何以拉响“红色警报”

　　 我市城区电网何以拉响“红色警报”？究其原因，主要有两个方面：一是受经济社会发展的强力拉动，电力需求正逐年高速递增。近年来，我市每年用电量和最高负荷的增长速度均在15％以上，特别是伴随着城市建设步伐不断加快，主城区负荷密度更是日益激增。以古平岗地区为例，2005年净增容量为46万千瓦，2006年达到了51万千瓦，2007年净增容量需求上升为60万千瓦。二是主城区电网建设严重滞后，造成局部性、时段性的供电“瓶颈”效应和供需矛盾日益突出。拥有着500千伏超高压“C”型网架、220千伏城区双环网、110千伏辐射互联、10千伏“网格状”电网架构的南京主电网并不缺电，但由于局部地区市民对电磁环境的曲解，致使一批输变电工程建设严重受阻。古平岗、常府街等主城区已连续4年未新上变电站，前几年电网建设的裕度已全部消耗殆尽。仅靠几个处于周边区域最佳输电线路供电半径配置范围1.5公里以外的变电站支持，远远不能满足主城区的负荷增长需求。

　　 外部强大的南京电网，就是因为缺少了深入主城区的变电站这一连接桥梁，最后无法把源源不断的电能输送到城市中心区域。因此消除并非源于偶然的城区电网“红色警报”，唯一的途径就是加快城区电网的建设步伐。