新华网长三角频道11月26日消息： 王国平蔡奇讲话孙忠焕主持

　　 自1957年法国学者首次提出“大都市圈”概念以来，都市圈越来越成为衡量一个国家和地区经济社会发展水平的重要标志。杭州作为长三角的重要中心城市和浙江的省会城市，“构建杭州都市经济圈，如何提升其在长三角的地位和作用”已成为杭州发展面临的一个重要课题。16日上午，市委、市政府、市政协召开政治协商会，共商“杭州都市经济圈在长三角的地位和作用”，市政协主席孙忠焕主持。

　　 市领导王国平、蔡奇、朱报春、张鸿建、郁嘉玲、董建平、赵光育、朱祖德参加协商会。会议听取了市政协副主席董建平关于“杭州都市经济圈在长三角的地位和作用研究”课题情况介绍。市委政研室、市人大政研室、市政府政研室、市发改委、市建委、市旅委等相关部门负责人也在会上发言，协商讨论、提出建议。

　　 市政协“杭州都市经济圈在长三角的地位和作用研究”课题组经过5个多月的调研，认为杭州都市经济圈未来应形成以杭州为中心，湖州、嘉兴、绍兴三个城市为副中心的“四圈层”复合式空间结构，并将定位为浙江经济的增长极，全国都市圈的第一类方阵，国际上有知名度的地区。

　　 省委常委、市委书记王国平在充分肯定市政协课题组所取得的成绩后指出，此次政治协商会议是市委、市政府、市政协落实党十七大精神的重大举措和具体行动，不仅仅体现在建议内容的本身，而且体现在建议产生的过程，这是杭州进一步推进民主政治建设的实例。

　　 王国平强调，研究好这一课题，要突出“落实十七大精神，贯彻省委提出的创业创新主战略”这一条主线；要做好“三个结合”，即和构筑市域网络化大都市、构筑“一主三副六组团”相结合，和接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度相结合，和沪宁杭发展带、宁湖杭发展带、沿杭州湾发展带三大产业带相结合。

　　 王国平强调，加快构建杭州都市经济圈，要打好“三张牌”。首先要打好服务牌，在打造“一城七中心”的过程中，开放服务平台，并将取得的成就与长三角兄弟城市共享。其次，要打好发展牌，要以“打造增长级，提高首位度”为目标，真正做到“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”。在明确“七个共”的基础上，创新理念、思路、方法，坚持互惠多赢、共同发展的原则；坚持政府推动，市场运作的原则；坚持协同联动、优势互补原则；坚持统筹谋划、循序渐进原则。发挥政治协商的作用，统一认识，增强杭州都市经济圈共同体意识，逐步推进都市经济圈构建。再次，要打好民生牌，与周边城市联手，每年集中为圈内百姓办几件实事、好事，积小事为大事，让普通老百姓也能实实在在享受到打造都市经济圈带来的实惠。

　　 市长蔡奇指出，市政协对杭州都市经济圈的研究很有成效、很有意义、很有指导性，对我市进一步落实创业创新主战略，打造长三角增长极将起到积极促进作用。杭州都市经济圈研究要以发挥中心城市功能、打造长三角增长极为起点，与周边城市一起本着互利共赢的原则推进区域繁荣。都市经济圈要注重加强八个节点县市发展；在杭州都市经济圈的定位、规划中，要与环杭州湾产业带衔接并加以深化；要在“共”字上做好文章，建立完善统筹机制，制定好规划以统筹安排项目与布局；协商机制，以互惠互利为原则；市场机制，在政府引导下按市场规则办。都市经济圈还要本着“远近结合，先易后难”的原则，积极推进。市政府将对今年以来进展情况作检查研究，力争有实质性推进。同时，将政协的调研成果吸收到下一步的研究规划中。

　　 作者：记者王力通讯员欧燕萍