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揭秘台湾“福建省政府”

  “台湾省政府”早已正式走入历史,但偏安一隅的台湾“福建省政府”,却苟延残喘至今

  陈水扁11月21日突然任命“行政院”秘书长陈景峻兼任“福建省政府主席”,让久已被人们遗忘的台湾当局“福建省政府”,又一次进入媒体和大众的视野。

  早年在台湾本岛办公

  台湾当局的“福建省政府”,是其所谓“省级”行政机构之一,目前有效统治辖区仅金门、连江(马祖地区)两县。该机构的保留,是历史形成的结果。

  1949年,国民党败退台湾,原国民党当局下属的“福建省政府”也从大陆迁出,设址于金门,管辖实际控制的金门等岛屿。1956年,台当局“行政院”颁布“金门马祖地区战地政务实验办法”,成立“金门马祖战地政务委员会”,统筹两地区有关事务,“福建省政府”则迁到台湾本岛办公。

  长期以来,设置“福建省政府”的政治意义大于实质意义,除负责辖区内一般行政工作外,还负责研究“光复大陆”后的所谓“福建省重建计划”、对大陆地区的心理战、闽侨联系、人才储备等事务。

  李登辉虚化“福建省”

  “福建省政府”的命运,在上世纪90年代初发生了改变。而推动其命运车轮转向的,是时任台湾当局领导人李登辉的“废省”。

  1996年,在台湾当局举办的“国发会”中,国民党与民进党达成废除“省级机构”的共识,并于当年进行的第四次“修宪”中,将“省级政府组织”加以冻结。同年,设于台湾台北县新店市40年的“福建省政府”迁回金门办公。

  三年后,台湾当局通过了“地方制度法”,将“省县自治法”和“直辖市自治法”一并纳入,台湾地区的行政架构变成了“中央”、直辖市和县、乡三级,省级机构彻底虚化。

  在这种背景下,“行政院”于1999年8月25日制定“福建省政府组织规程”并发布施行。规程确定,“省政府”为“行政院”派出机关,受“行政院”指挥监督,办理监督县、市自治等事项,其主席和副主席均由“行政院长”提请台湾地区领导人任命。

  原来地位就低的“福建省政府”,此后更不受重视。

  为选举任命新“主席”

  值得注意的是,由于“台湾省”在岛内政治结构中地位重要,所以“台湾省”被废除的步伐,明显比“福建省”快。2006年苏贞昌出任“行政院长”后,宣布不再任命“台湾省主席”。台湾“立法院”也删除了“台湾省政府”2006年度预算有关“政务人员待遇”及相关行政业务费用,并确定不延长“台湾省政府”暂行条例。

  “台湾省政府”早已正式走入历史,但偏安一隅的“福建省政府”,却苟延残喘至今。

  今年5月份,原“福建省主席”颜忠诚辞职后,诸多评论均认为“福建省主席”和“台湾省主席”一样会被送入历史。但是现在,陈水扁突然派与“福建省”没有任何渊源的陈景峻兼任“省主席”,媒体分析是出于选举考量。因为“福建省”下辖的金门和连江县,均是泛蓝的传统铁票区。陈水扁这次让陈景峻出任“省主席”,拔桩和抢票的意图相当明显。

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