2007年11月30日，全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议在广州召开。（中国政府网）

　　 新华网广州１２月１日电（记者吕诺 杨霞）这是一场维护人民群众生命健康和切身利益、维护我国产品信誉和国家形象的特殊战役——为期４个月的全国产品质量和食品安全专项整治，进入了最后攻坚阶段。

　　 １１月３０日在广州举行的全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会信息显示，专项整治顺利推进，成效逐步显现，１２个量化指标大部分已经完成。

　　 一些突出问题得到解决

　　 专项整治从农产品、加工食品、流通领域食品、餐饮消费、药品、猪肉、进出口产品以及涉及人身健康安全产品等８个方面推向深入。

　　 长期困扰监管部门的小作坊、小餐馆、小食杂店等难题有了很大的突破。一些涉及人身健康和安全的消费品无证生产的问题，在不少地方基本解决。企业安全使用食品原料和添加剂的意识明显增强，很多地方小餐馆的卫生面貌大大改观。

　　 一系列喜人的数字开始呈现。截至目前，全国６７６个大中城市农产品批发市场已１００％纳入监测范围，全国食品生产加工企业获证率达到９６．３％，９８．７％的食品小作坊签订了质量安全承诺书。食堂和县城以上餐饮单位全部实施量化分级管理，建立原料进货索证的比例超过８０％，所用的生猪肉９９％来自定点屠宰企业。

　　 专项整治是一场特殊战役，药品整治更是一场硬仗。全国依法关停药品、医疗器械生产企业近３００家，收回ＧＭＰ证书１５７份，吊销９００多家药品企业经营许可证。

　　 资料图片：10月23日，山东惠民县姜楼镇工商所的执法人员在集市上检查猪肉摊的屠宰证明。2007年初，山东省工商局在惠民县试行以“一户多档制、食品从业人员实名登记制、农村大集熟食制品证明登记制、食品标牌公示制”为基础的农村食品市场监管长效机制。目前，惠民县2367户农村食品经营户全部建立起相关实名档案，辖区内没有发生一起重大食品安全事故。在试点基础上，山东已在全省范围内推广这项制度，打造农村食品安全防线。新华社记者朱峥摄

　　 经专项整治，药品注册弄虚作假、突击申报行为受到遏制，吉林省去年上半年平均每月受理近２００件药品注册申请，现在已下降到每月只有几件。通过派驻监督员制度的试行，山东省监督员上报一些企业ＧＭＰ缺陷项目，安全隐患全部排除。地处沈阳的南六地区原来是全国闻名的假劣药品集散地，通过整治，严重违法违规经营企业被全部处理，数百个出租柜台、千余名经营者被清理，取缔药械黑库房，捣毁制假售假黑窝点，药品经营秩序明显好转。

　　 创新监管加强服务

　　 专项整治中，广东注重制度建设，在创新机制上下工夫，率先建立了药品生产质量受权人制度，实施重点药厂派驻监督员制度，开展创建“无假药社区”活动；以出口玩具为突破口，对重点产品的设计制作、原材料和涂料使用加强了全过程的质量监控。

　　 整治的目的是为了更好更快地发展，各地坚持边整改、边服务。专项整治以来，坚持以法律法规特别是国务院“特别规定”为依据和准绳，坚决打击查处各种制假售假违法犯罪活动。广东全省先后出动执法人员９６．８万人次，查处案件１４２１２起，取缔无证照经营主体４４８１１家。

　　 与此同时，各地也通过积极开展服务，促进市场主体健康发展。广东指导企业做好整改、完善基本条件，使８万多家企业取得经营许可证，并对企业厂长、经理和管理人员开展培训。通过帮助出口企业应对国际技

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　　 术壁垒、规避风险，广东骅威玩具即将成为全国第一家申请并获得出口免检资格的玩具厂家，湛江国联水产成为国内首家冲破美国自动扣留措施的企业，茂名佳辉食品公司从出口食品违规企业黑名单中剔除。

　　 不少企业表示，这次专项整治对好企业有百利无一害，是发展提高的好机遇。药品专项整治有力地促进了医药产业的健康发展，今年１月至８月，全国医药工业生产总值３７８１亿，同比增长２４．２％。

　　 长效机制建设不断跟进

　　 产品质量和食品安全专项整治是一项长期任务，不可能毕其功于一役。

　　 如何着眼长远，构建与监管相适应的系统完整的法规制度体系？如何结合实际，创新方式，构建监管长效机制？这是各有关部门在专项行动中着力探索的问题。

　　 继发布《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》后，国务院最近讨论通过了食品安全法（草案），已提请全国人大常委会审议。生猪屠宰管理条例（修订稿）也将提请国务院常务会议审议。

　　 各有关部门和工商总局印发了《关于深入开展肉品质量安全专项整治、进一步加强生猪屠宰监管执法工作的通知》。河北、天津等省市还出台了《农产品质量安全监管举报奖励办法》《农产品质量安全工作目标量化考核办法》《餐饮业食品原料采购索证进货验收及建立台账制度管理办法》等。

　　 目前，专项整治工作离最后结束只有一个月时间，各项量化指标完成在即。

　　 “越到最后关头，实现目标的难度会越大。”国务院产品质量和食品安全领导小组副组长、质检总局局长李长江说，“只有一鼓作气、乘势而上，才能攻坚克难，全面完成整治任务。”

　　 吴仪：全面完成产品质量和食品安全专项整治任务

　　 全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议３０日在广州市召开。国务院副总理吴仪出席会议并强调，目前专项整治已经进入最后攻坚阶段，各地区各部门要认真贯彻落实党的十七大精神，以对党和人民高度负责的态度，发扬连续作战的作风，知难而进，奋力拼搏，全面完成产品质量和食品安全专项整治各项任务。

　　 产品质量和食品安全专项整治进入最后攻坚阶段

　　 国务院产品质量和食品安全领导小组副组长、国家质检总局局长李长江，３０日在全国产品质量和食品安全专项整治第三次现场会议上通报专项整治行动进展情况时说，专项整治工作已进入最后攻坚阶段，１２个量化指标大部分已经完成，建立长效机制将是下一步关键。

　　 我国药品注册申报数量下降质量提高

　　 国家食品药品监管局局长邵明立３０日在广州表示，中国规范注册申报秩序，打击弄虚作假，目前药品注册申报数量大幅下降，申报质量明显提高。

　　 我国药品质量监控强调“内外结合、多管齐下”

　　 从外部加强监督，实施“飞行检查”和派驻监督员；从内部引导企业，由“受权人”全权负责企业的药品生产质量管理，国家食品药品监管局药品安全监管司司长边振甲30日说，我国药品生产质量监控强调“内外结合、多管齐下”，努力保障公众用药安全。

　　 一年多来我国吊销900多家药品企业经营许可证

　　 国家食品药品监管局局长邵明立30日说，我国整顿和规范药品市场秩序专项行动开展一年多来，以打假治劣为重点，吊销900多家药品企业经营许可证。

　　 我国对高风险药品生产企业强化动态监管

　　 通过试行派驻监督员、对血液制品生产用原料血浆实施检疫期制度、对所有上市销售的血液制品实施批签发等举措，我国进一步强化对高风险产品生产企业的动态监管。