据新华社北京11月28日消息，中共中央组织部日前发出通知，要求各地在人大、政府、政协领导班子换届中，认真贯彻落实《中央纪委、中央组织部关于在地方党委换届工作中进一步严明组织人事工作纪律的通知》要求，坚决防止和严肃查处拉票贿选等严重违反换届纪律的问题，进一步营造风清气正的换届环境。

　　这个通知的发布，应该说是非常及时的。因为，按照中央的统一部署，明年上半年，各省区市和部分副省级城市人大、政府、政协领导班子将进行换届；目前，部分省区市正在开展市、县、乡人大、政府和市、县政协换届工作。既然，有换届，就有干部连任和离任、上升和不升、就有一些“热门”的岗位引起一些人的关注、一些“冷门”的岗位引起一些人的担心：“不要把我安排在那里”……总之，正如《通知》中指出的：“在领导班子换届中，绝大多数领导干部能够讲党性、顾大局、守纪律，积极支持领导班子配备改革，正确对待组织安排，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果。但是，也有少数干部心浮气躁，为了职务升迁，请客、送礼，打电话、发信息，甚至采取贿赂手段，拉推荐票、拉选票，严重干扰换届工作的健康进行。”

　　在阅读和学习了中组部的《通知》之后，特别是学习和领会了中央纪委、中央组织部前一个《通知》之后，我深为我们的党中央和党中央有关职能部门在廉政建设的制度化、预防机制等方面的进展和作为高兴，对反腐倡廉工作的前景看好。特别是，中央组织部要求，各级党委组织部门要认真做好“12380”电话和信访举报受理工作，建立举报换届问题专办制度，为换届工作顺利进行提供有效服务。对近期收到的群众举报，要集中进行梳理。对反映换届期间的问题，凡是性质严重、内容具体、线索清楚的，要抓紧进行调查核实；问题属实的，要从严从重从快处理。这样的决心和立场，一定会使那些“顶风作案”者，不是“闻风丧胆”就是“有所收敛”。

　　但是，我还有另外一个想法。就是，上面的两个通知，几乎都是从反面来预告、预备、预防、预警干部问题中的一些现象的。在当前反腐倡廉形势非常严峻的情况下，做这样的部署完全是必要的。可问题还有再深层的一面，就是为什么会屡屡出现这样的现象、特别在地方党委和人大等机构换届中，我们还没有听说在十七大召开之前。有干部去中南海跑官要官的吧！这一是因为我们党中央主要领导自身的廉洁自外，还有一个机制上的新举措，即早在今年6月25日，胡锦涛总书记做重要讲话之际，党中央就出席会议的400多位高级干部的范围内进行了第一次“你认为合适的政治局委员人选”的提名工作，虽然，最后实际当选的委员和民主推选的票数之间还有一个直接联系的过程，但它的意义却非同一般，它让人、特别是高级干部看见了党中央在干部提拔问题上的进展和举措。

　　与此类推，我们的地方各级党委、政府机构换届过程中，能否也进行一些实质性的、让党内外群众眼睛一亮的进展和举措呢？作为党中央组织部，主要防止“拉票贿选”是必要的；作为中纪委，主要查处“拉票贿选”也是肯定的，可是，我的理解，出台一、两各类似于这样“反腐倡廉”文件还是比较容易的，真正出台一些指导基层党委(包括省市自治区党委)进行民主制度、特别是党内民主制度新尝试、新探索、新改革的文件却很难。十七大的精神已经开始贯彻，新一轮改革的号角已经吹响，在换届工作已经启动的同时，我们能否在出台各种“不准怎样”的防御性的文件之际，也要出台一些“应该怎样”的、建设性的文件呢？当然，这里有难度，真因为有难度，才需要我们共产党人、共产党的部门提高执政水平、与党中央主要领导人一起“同命运、共患难”啊！

　　查处那些跑官要官的人和事，我们当然高兴，当然拍手称快；但是，建立那些对我们党和国家发展、特别是政治文明发展的规章制度，建设时代发展和人民群众需求提高后对我们期待更大的党内民主，我们更高兴，更欢欣鼓舞！