山西，中国煤海，煤储量占全国四分之一，产量也占全国四分之一，均居中国各省份之首。

　　山西出煤，山西更有不断的矿难，全国矿工死难者中，山西占了一个不小的比例。山西也出了数不清的煤炭暴发户，富裕程度让全国人惊讶。

　　与“矿难”、“暴富”一样引起公众强烈关注的，还有“私挖滥采”、“生态破坏”、“苦难矿工”等等。而这一切均指向——山西煤窑。

　　为什么不断发生矿难？为什么有那么多人一夜暴富？山西煤窑到底怎么了？山西煤窑究竟是怎样的？

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　　带着一系列疑问，中国经济时报记者一行先后多次深入山西全省，进行为期两个多月的探访、调查。现特为读者呈上这份《山西煤窑真相调查》——

　　山西煤窑真相调查之一带血的煤炭

　　带血的煤炭

　　-山西煤窑真相调查之一(本报记者庞皎明王克勤实习生黄柯杰)

　　“煤矿爆炸了”。

　　2007年3月28日11时30分许。

　　山西省临汾市尧都区一平垣乡余家岭煤矿发生瓦斯爆炸。80名矿工脱险，26人遇难。

　　恰巧当日上午，国务院办公厅发出通报，要求依法严肃查处瞒报事故行为，坚决遏制重特大事故发生。

　　余家岭悲剧

　　余家岭煤矿，位于距临汾市约45公里处的西山一平垣乡和土门镇交界处，其间群山环绕，矿区就在山沟。矿区大门右边的楹联上写着“科技兴矿再铸辉煌”，使其显得与众不同。

　　记者了解到，该矿属乡镇煤矿，核定生产能力为9万吨／年，按规定入井人员最多为29人。但是事发当天入井人数达106人，是法定人数的三倍多。在发生事故之前，其包括安全生产许可证在内的煤矿生产必需的“六证”(采矿许可证、生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格许可证、安全生产许可证和营业执照)全部过期。依照中国相关法规，煤炭开采必须六证齐全且有效，否则违法。

　　对于余家岭煤矿矿难发生的原因，曾有这样一个说法：当地政府下派该矿的2名安监人员，在一名生病外出、另一名吃饭之际，矿方自行组织开采而导致矿难。

　　然而，据知情人士向记者透露，实情并非如此。2006年，临汾市尧都区河底乡芦苇滩煤矿发生瓦斯爆炸(24名矿工遇难)之后，当地政府向每个煤矿派出2名安监人员以监督煤矿的安全生产。“很多煤矿都通过政府安插自己的亲信做安监员。”知情者说，余家岭煤矿的真正后台，还涉及当地宋姓及任姓官员，“他(矿主周小根)还有个在煤矿监管部门工作的亲戚”。

　　“素质低！胆子大！惟利是图！”临汾市煤炭工业局局长杨吉春这样形容某些煤矿负责人。当地近期所发生的矿难，与这三个特征紧密相连。

　　3月份以来，临汾市连续发生了3起矿难。

　　其它两起事故分别是：

　　3月14日14时，洪洞县明姜镇圣王沟一“黑口子”(即非法煤矿)发生透水事故，导致3人死亡；

　　3月16日15时，乡宁县西坡镇硬家沟煤矿二坑口非法生产发生顶板坍塌事故，导致3人死亡。

　　主管官员虽疲于奔命，最终的结果，还是有37人被撤职、免职及得到相应处分。圣王沟的“黑口子”因地处明姜镇和兴唐寺乡辖区交界处，两个乡镇的领导和相关负责人均被撤职。

　　在余家岭矿难发生后，临汾市委书记王国正、市长李天太均表示，对事故要“痛定思痛”、“引以为戒”，确保不再发生此类事件。

　　然而，就在他们表态不久，临汾又接连发生矿难：

　　4月2日凌晨3时10分左右，临汾市乡宁县双鹤乡南崖村小西沟煤矿生活区发生炸药爆炸，致3死3伤；

　　5月5日13时50分临汾市蒲县克城镇蒲邓煤矿(乡镇有证)井下掘进头发生瓦斯爆炸事故，28人遇难，2人下落不明，23人受伤。

　　被要求吸取教训，这不仅不是第一次，而且也不仅限在山西。2005年，温家宝在看望陕西省铜川矿务局2004年陈家川“11•8”矿难(瓦斯爆炸， 166名矿工遇难)家属时曾强调，地方官员要“吸取血的教训”，抓好安全生产；而在2005年左云“5•18”矿难中，他还指出，要严查事故背后的权钱交易、官商勾结等腐败问题。

　　事实表明，在山西，一些煤矿的开采者对中央政策和高层表态置若罔闻。在余家岭煤矿发生矿难10天前的3月18日，山西晋城市发生矿难。与余家岭煤矿在事故发生2小时后再上报所不同的是，晋城市西上庄办事处苗匠煤矿发生了瓦斯爆炸后，矿方选择了伪造现场、隐瞒不报。

　　停不了的矿难

　　“国家不是不要煤，但是不要带血的煤！”

　　2005年11月21日，在贵州督查煤矿安全生产工作时，时任国家安监总局副局长王显政的话，掷地有声。

　　然而，政府似乎还没有找到更好的办法，来应对矿难频发的挑战。在山西尤为如此。

　　晋城“3•18”矿难“吸取教训”10天后，“3•28”矿难又降临临汾。在临汾官方有关人士表示将“引以为戒”，确保不再有此类事件发生之后——临汾又连续发生矿难，5月5日，蒲县克城镇蒲邓煤矿瓦斯爆炸事故致28名矿工死亡。

　　5月11日，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤，在国务院山西省蒲县蒲邓煤矿“5•5”特大瓦斯爆炸事故调查组成立大会上说，蒲邓煤矿存在无视国家法律法规、无视政府监管，安全管理混乱，政府有关部门监管不到位等六大严重问题。赵同时表示，待查明原因之后，将依法严惩相关责任人。

　　“他们停不下来的，等风头过后，还会偷偷地开。”在山西，不少煤矿附近村庄的村民说，年复一年，他们已经看惯了这种“游戏规则”——每次发生大的矿难，都会来一次整顿，整顿过程中，有些煤矿还会在晚上偷偷地挖煤。

　　“留下电话，他们挖煤我就告诉你过来。”不少煤区的农民向记者索取联系方式，农民正在做线人——他们的眼神复杂而神秘。

　　一位山西的学者对记者说，煤矿老板手上的每一张钞票，都附着屈死矿工的冤魂。当心每块为中国发展提供动力的煤，都沾有矿工的血迹。

　　公开资料显示：2000年以前，中国煤矿事故每年死亡上万人。2000年，从中央到地方组建煤矿安全监察体制之后，每年事故死亡人数开始控制在7000人以下。2003年事故死亡人数为6434人；2004年死亡6027人；2005年死亡5986人；2006年全国煤矿共发生事故死亡4746人。

　　2002年以来，由于煤炭行业的蓬勃发展，山西的财政收入逐年递增，全省GDP从2002年的290亿元上升到2006年的1048.01亿元，这是山西首次进入全国财政总收入千亿元省市的行列，同时山西也成为财政收入增速全国第一的省份。

　　另一组数据则显示：2002年，山西共发生煤矿事故184起，死亡矿工501人；2003年，共发生煤矿事故159起，死亡矿工496人；2006年，共发生煤矿事故149起，死亡矿工476人；2007年到目前为止，仅仅山西公开报道的矿难就有11起，死亡矿工153人。

　　而以上这些公开的数字中，并没有统计许多大大小小不知名的煤矿里那些被隐瞒的死难者。

　　为什么会有这么多矿工丧命于煤井之下，造成煤矿事故的原因究竟有哪些？

　　据记者调查，最常见的矿难，往往有三种：瓦斯爆炸、冒顶和透水。除此之外，还有其他三种：一氧化碳中毒、火灾和井下发生车祸。

　　“前面三种是常规的矿难，但造成矿难的原因多种多样。”一位煤矿负责安全的副矿长告诉记者。