暴富原因之二：超产逃税

　　在山西，村办小煤窑乱挖乱采已经不是秘密。

　　“图纸是在地上看的，到了地下，谁也分不清了，挖到哪里算哪里。”店湾的一位矿工显然对乱挖乱采已经麻木。

　　2006年左云“5•18”透水事故发生后，部分矿工从同煤集团燕子山矿中侥幸逃生。据山西大同的知情人介绍，出事的煤矿已经把巷道掘进到同煤集团燕子山矿的煤田里，当时矿工发现和燕子山矿挖通后，又把洞口掩盖起来，后来这一乱挖的洞口成了他们逃生的通道。

　　有资料统计，在矿权改革前，山西的煤炭回采率仅在30%-40%，其中乡镇矿通常只有10%-15%，也就是说每采出10吨-15吨原煤就丢掉了85吨-90吨。

　　“他们只挖好的煤，质量差的煤就不挖了，地下挖得四通八达的，好像迷宫一样，很容易给我们大矿造成通风的困难。”同煤集团晋华宫矿宣传部一位负责人对记者说。

　　临汾煤炭工业局总工程师王海青告诉记者：“每当矿难发生后抢救过程中，矿上总是拿不出地质图和井下结构图，就是拿出来也没用，结构图和实际地形都对不上。”

　　发生“5•18”透水事故的张家场乡新井煤矿，是一个核定年产量为9万吨的乡镇煤矿，事故发生后，据有关部门调查后发现，该矿年产量为100万吨，超产10倍多。

　　今年55岁的老杨是大同矿务局的退休职工，有着30多年的下井经验，还当过班长，在退休后，老杨被大同一些小煤矿请去当生产矿长。

　　据老杨介绍，核定产量9万吨的煤矿，一般年产都在30万吨以上，“没有不超产的小煤矿。”老杨肯定地回答。

　　大同左云的动力煤每吨营业税是60元，其他收费是34元，一共是94元。记者在店湾一村矿得到这一数据。

　　煤矿缴税是按照核定产量缴纳的，超产给国家税收带来巨大的损失。“超产部分都是逃税，那真是个黑洞。”大同国税系统一位工作人员告诉记者。

　　老杨告诉记者，矿上常备有好几份地图，应付不同的检查，常常有煤矿掘进偷挖其他煤田的优质煤。一般的检查组都不会下井去检查的，如果真的要去井下调查，也可以把井下的巷道进行紧急处理，“在下面重新堆土砌墙，保证做得检查不出来”。

　　“安监局下井的时候，支护、通风设备都装好了，违规的生产工作面砌墙堆起来，检查时候都是合格的，检查后就扒掉继续挖。”

　　按照国家规定，9万吨矿，下井人数最多不超过26人，加上瓦斯员、探水员等也就30来人。“现在很多9万吨矿井一下就是50多人，都是三班作业。”

　　“要检查超产还不容易啊，只要去矿上看看有多少工棚住着多少工人就行了。”老杨说。

　　暴富原因之三：低成本开矿

　　在煤矿行业内，一吨煤从地下挖出送到地上所花的钱，叫做吨煤成本。据一位在河津下化乡开过黑口子的老板告诉记者，他当时的吨煤成本是55元。这与老杨给记者的吨煤成本价基本相同。55元的成本包括人员工资35元、三材16元、其他设备支出4元。

　　“当时带班工头包出煤，每吨是35元，所有耗材全部由矿上提供(主要就是三材)。”

　　三材的消耗是：一个晚上一个工作面需要5根左右的坑木，需要5个雷管，每个雷管带3个炸药。“10个工作面，一个晚上火供品要花1000元，木材要花3000来元，10个工作面能出煤大概250吨，三材消耗就是每吨16元。”

　　50元的吨煤成本里面，坑木消耗占的比例是最大的，也是惟一能抠减下来的成本。

　　记者了解到，山西历来就有拿煤炭换坑木的传统。在运城河津的下化乡和吕梁地区的乡间路上，时常可以看到卡车拉着四米长的原木进山。

　　左云的老杨告诉记者，现在一根坑木需要60来块钱，老板为了省钱，会叫生产人员尽量少支坑木。

　　“能不支的地方尽量不支，有些采完煤之后，又把坑木抽出来，支到新的巷道里去。”

　　“国有大矿当年也是用坑木的，但是用得比较多，哪里有小煤窑这样少的啊。”当过国有大矿矿工的老杨补充道，“支起来需要三根木头，一根横梁，两根竖支，有时候需要四根，支一次就是200多块钱，就是少挖一吨煤，老板怎么舍得？”

　　“哪个矿长用坑木多了，就会被老板骂，都是尽量少用。”

少用坑木的结果是埋下顶板脱落的隐患。老杨向我们讲述了他遇到的一次事故，“2002年的时候，当时我在大同南郊区的一个小矿当生产矿长，下去检查生产的时候，就盯着工作面的一块顶板，看着好像有点松动，就把在工作一个四川矿工叫了出来，让他暂时停止铲煤，我先叫人把顶板加固好。等我拿着坑木进来的时候，就听到有人在喊出事了，我赶紧跑过去，那个工人不知怎么又进去挖煤了，就是那块石头掉下来，当时人已经没救了。”