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蒋正华:我国拟减少财政赤字防股市产生大的波动

  全国人大常委会副委员长蒋正华日前表示,今年我国财政收入有望达到5.1万亿元人民币,比年初全国人大通过的预算多增7000亿~8000亿元人民币,对今年增收的财政收入,政府要专门做出预算,经人大批准后实施,目前考虑“将会增加财政在民生上的投入,并减少财政赤字”。

  蒋正华在“2008中国经济形势解析高层报告会”上指出,明年将进一步推进资本市场的制度建设,拓展企业投融资渠道,防止股票市场产生大的波动,鼓励优质大企业在境内资本市场上市。他提出,要通过并购重组、资产注入等多种方式进行资本市场的结构调整,积极推动多层次资本市场建设,加快推进创业板、公司债券市场的建设。

  他说,在投资消费失衡的情况下,如果大量过剩的流动性进入股市和房市,将推动资产价格快速上涨,就可能形成资产泡沫来影响经济稳定增长,“资产泡沫是值得我们高度警惕的问题,特别是房地产泡沫和股市泡沫,这些年来在很多国家不断地出现,更加值得我们高度重视”。

  他提出,要抓住财政持续增收的大好时机,进一步加大公共服务领域的投入,积极支持三农基础教育、社会保障、就业再就业、公共医疗卫生、住房保障等各项事业的发展,着力推进基本公共服务均等化。

  “明年要继续严把土地、信贷两个闸门,认真执行环保、安全节能的市场准入的标准,要下大力气控制新开工项目,坚决制止固定资产过快增长,防止经济全面过热”,他说,要实行从紧的货币政策,减少银行体系的流动性,加强信贷工作的引导,合理控制商业银行的信贷投放,进一步抑制信贷过快增长,同时要优化贷款的结构,做到有保有压,加强对农业、中小企业发展薄弱环节的信贷支持,加快产业结构的调整。

  蒋正华还提出,要加快转变对外贸易的增长方式,改进和完善加工贸易政策,引导加工贸易转型升级,减少进口行政审批,鼓励高新技术及国内急需商品的进口,引导外资更多投向农业、服务业、节能减排等薄弱环节,投向中西部地区,提高利用外资的质量和水平。

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