2007年12月14日，湄公河次区域合作反拐第二届部长级磋商会在钓鱼台国宾馆举行。此次会议由中国公安部主办，国务院妇儿工委办公室、外交部、商务部协办，会议主题为“加强合作，加快进程”。中国公安部部长孟建柱出席开幕式并讲话。

　　孟建柱首先代表中国政府对湄公河次区域合作反拐第二届部长级磋商会的召开表示诚挚的祝贺，向来自湄公河次区域各国的部长和代表团成员表示热烈欢迎，向多年来关心、支持反拐事业的国际组织及非政府组织的代表表示衷心感谢。他指出，2004年10月，湄公河次区域合作反对拐卖人口首届部长级磋商会的召开，《湄公河次区域合作反对拐卖人口谅解备忘录》的签署，启动了湄公河次区域合作反对拐卖人口进程，是国际反拐合作的一件大事，开创了湄公河次区域反拐合作的新局面。三年来，湄公河次区域合作反拐进程得到了国际社会的大力支持，取得了可喜进展，有力地推动了湄公河次区域反拐进程。

　　孟建柱强调，三年后的今天，《湄公河次区域合作反对拐卖人口谅解备忘录》签约国的部长再次聚会北京，回顾前一阶段合作的成果，制定下一阶段行动计划，签署《湄公河次区域合作反拐进程联合宣言》，这对于进一步加强合作，加快湄公河次区域合作反拐进程意义重大。但是，应当清醒地看到，尽管各国反拐工作取得了明显成效，但彻底消除拐卖人口犯罪的目标还没有真正实现，拐卖人口犯罪在湄公河次区域仍然存在，仍然有相当数量的妇女儿童沦为拐卖人口犯罪的受害者。尤其是拐卖人口犯罪活动出现了新特点、新动向，防范和打击的难度进一步加大。同时，反拐工作还存在不少法律上、机制上、保障上的障碍，被拐对象真正回归社会的任务十分繁重艰巨。湄公河次区域合作反拐进程既面临着前所未有的机遇，也面临着前所未有的挑战，我们必须进一步加强合作，推动湄公河次区域合作反对拐卖人口进程取得更大成效。

　　孟建柱表示，中国政府历来高度重视预防、打击拐卖人口犯罪工作。从二十世纪八十年代起，中国政府就将打拐工作作为维护人权、保障民生、确保人民群众安居乐业的一项重要工作，通过政府各部门的努力和社会各界、广大人民群众的积极参与，连续多年在全国范围及部分重点地区开展专项打击行动，取得了显著成效。近年来，随着经济的发展，人民生活水平的提高，公民守法意识的增强，政府各部门、社会各阶层参与反拐工作的热情进一步高涨，反拐工作的成效进一步显现，中国国内的拐卖犯罪得到了有效遏制。在此次会议召开前，《中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008—2012)》已经国务院批准，近日将对外发布。同时，中国还进一步加强了与次区域各国的反拐合作。2002年以来，中国在中越、中缅边境地区建立了多个边境打拐联络官办公室，进一步推动了边境地区的反拐合作。2005年至2006年，中国公安部和越南公安部连续两年在中越边境地区开展联合打击跨国拐卖犯罪专项行动，取得了积极成效。下一步，中国政府将恪守承诺，按照次区域行动计划确定的目标，结合本国实际，进一步加大反拐工作力度，为消除和减少拐卖人口犯罪作出不懈努力。

　　联合国常驻中国协调员兼联合国开发计划署总代表马和励出席会议并致词。柬埔寨妇女事务部部长、中国公安部副部长、老挝公安部副部长、缅甸内政部部长、泰国社会发展与人口安全部副部长、越南公安部副部长及次区域六国政府高官代表团出席会议。

　　会议还邀请了相关国家驻华使馆官员，联合国儿童基金会、国际劳工组织等国际组织、非政府组织代表参会。中国反拐工作涉及单位的有关官员应邀出席了开幕式。

　　中国国务院妇儿工委副主任、全国妇联副主席、书记处第一书记黄晴宜致欢迎辞。中国公安部副部长张新枫主持了开幕式。中国高官会议代表团团长、中国公安部刑事侦查局局长杜航伟就湄公河次区域合作反拐第五次高官会的成果向各国部长做了专题报告。与会六国部长一致通过并共同签署了《湄公河次区域合作反对拐卖人口进程联合宣言》，重申了2004年第一次部长级磋商会上六国共同签署的《湄公河次区域反对拐卖人口合作谅解备忘录》的承诺，表示将继续推动湄公河次区域反拐进程。

　　晚上，孟建柱在人民大会堂宴请了六国部长、高官代表团团长以及联合国有关机构的总代表。