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改革、竞争、责任:三大“引擎”拉动央企利润增长

   新华网北京12月18日电(记者冯晓芳、黄全权)在合并重组、数量缩减的背景下,被誉为中国经济“中流砥柱”的152户中央企业,2007年度实现业绩飘红——前11月利润达9186.6亿元,预计全年实现利润9800亿元,同比增长30%。

   更为可喜的是,部分央企不仅领先国内同行,而且成为国际上不可忽视的“中国力量”。在《财富》杂志世界500强排名中,中国央企有16家,其中中石化位居第17名;在2007年全球最大225家承包商中,中交集团排名14;神华集团2007年煤炭产量将超过2亿吨,居世界第一,百万吨死亡率低于美国等发达国家水平;中远集团船队规模居世界第二……。

   “改革、竞争、责任,三大‘引擎’拉动中央企业利润增长。”国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融说。

   深化改革,央企借此脱胎换骨

   业绩背后,是触及央企每个成员灵魂深处的改革,而这场改革还在向纵深发展。

   曾经一度央企是“庞大臃肿”、“人心涣散”“包袱沉重”的代名词,要完成央企脱胎换骨,改革无疑是第一步。

   2003年以来,43家央企首次在境内外公开上市,石油石化、通信、运输、冶金等大型企业纷纷实现主业资产境内外上市。推进股份制改革,开始为央企发展注入活力。

   2007年以来,抓住资本市场活跃的有利时机,中央企业整体上市和回归A股市场的步伐加快。9家企业在境内外首次公开发行股票并上市,中国中铁近期实现了主业资产整体上市。中国远洋、中国神华、中国石油、中国铝业、中海油服、中海集装箱等6家企业H股回归A股。鞍钢股份、中国船舶等12家企业在境内增发、配股。

   股份制改革的基础上,董事会试点在完善法人治理结构方面做出了有益探索。宝钢集团有限公司、神华集团有限责任公司等19家企业按照《公司法》开展了董事会试点,共选派了66名外部董事,有17家试点企业的外部董事达到或超过了董事会成员半数,3家企业外派董事担任董事长,实现了企业决策层与执行层分开。

   与现代企业制度配套的劳动、人事、分配制度改革,也在各大央企紧锣密鼓展开。从高管职位到普通职员,“公开招聘、竞争上岗、业绩考核”等词汇已耳熟能详。

   国资委成立以来,有82家中央企业103个高管职位面向海内外公开招聘,中国航空工业第一集团公司副总经理李方勇、中国网络通信集团公司副总经理姜正新等在今年的公开招聘中走马上任。

   此外,中国海油受益于收入分配和劳动用工制度改革,并将这一制度扩展到存续公司;中国联通敞开胸襟,面向社会公开招聘15个省级分公司副总经理;南航集团所有空乘人员和自费飞行学员均由公开招聘产生。

   目前,央企通过市场化方式选用的各级经营管理人才,约占总数的30%。一批企业建立了比较完善的面向社会公开招聘和全体员工竞争上岗、量化考核、收入分配与业绩挂钩的机制,改革力度逐渐加大。

   同台竞争,央企得以强筋壮骨

   “当改革使央企一跃成为竞争主体的时候,与各种所有制企业同台竞争便不可回避。而与国际同行的竞争,更是央企的压力和发展的动力。正是这种竞争,央企得以强筋壮骨。”国资委研究室主任彭华岗说。

   诸多央企中,“大而散”的结构性矛盾突出,大刀阔斧裁剪“枝叶”,培育“主干”成为重中之重。因此,在各种场合,李荣融都重点强调“突出主业”。央企的凝聚力和控制力很大程度上由此而生。统计显示,2007年前三季度,央企主业投资比例达到97.8%,比去年同期提高0.5个百分点。

   在石油石化企业,投资重点全线收缩,向油气勘探开发、增加油气地质储量和油气生产能力集中;电信企业把精力倾注于电信基础网络的建设、补充、完善和优化上;电力企业加强电网和电源等主业项目建设,新能源建设规模进一步扩大,在新投产容量中,60万千瓦及以上火电机组容量占73.2%。

   突出主业,加强了结构控制力;而集中管理,则加大了管理控制力。在集团集中管理下,国家电网推行输变电工程标准化建设,2007年集中招标金额1210亿元,节约资金84.7亿元;中国石油撤并8000多个被称为“出血点”的银行账户,债务规模缩减了1000多亿元;中国移动、中国电信通过集中招标采购,每年降低采购成本60亿元以上。

   除管理外,技术驱动不可避免。近年来,部分央企以行业共性、关键技术研发为重点,加大科技投入,攻克技术难关,自主创新能力进一步提高。1.5万吨世界最大的自由锻造水压机、首套具有自主知识产权的船舶电站成套设备、百万千瓦级压水堆核电站、柴油机电控共轨技术、750千瓦和1300千瓦风电叶片、特高压试验基地等,填补了我国同类技术的空白,接近或达到国际先进水平。还有嫦娥一号绕月探测工程,更成为我国企业自主创新、集成创新的典范。目前,央企获得科技进步奖占全国的三分之一;拥有专利3.6万项。

   心系责任,央企才能持续发展

   一个有社会责任感的企业,才能持续发展。在落实国家宏观调控政策、增加财政收入、保证市场供应、维护国家经济安全、促进国防现代化和航天事业发展等方面,央企的贡献凸显。

   数字显示,2007年前11月,央企上缴税金7654.3亿元,同比增长24%,比去年同期增加1481.8亿元。在国家财政收入中,央企所占比例为20%至25%。

   近年来,国际原油价格高涨,国内外成品油价格严重倒挂,石油石化企业采取综合措施确保成品油市场供应;在市场价格上扬之时,商贸企业组织粮、油、肉等食品供应,为稳定市场做出了贡献;建筑企业严格管理,高质量完成奥运场馆和国家重点工程建设;航天科技等企业为我国首次月球探测工程的成功实施做出重要贡献;两大电网企业平均供电可靠率城市达到99.8%,农村达到99.5%。

   在对可持续发展的逐渐认同中,许多央企正在成为节能减排的表率。2007年前11月,电力企业关停小火电机组1246万千瓦,占“十一五”时期计划关停总量的29.2%。华电集团仅今年1至7月份就实现关停26台132万千瓦小火电机组,完成年度关停计划的106%,上半年累计节约标准煤72万吨,实现节能价值5亿元。

   在云南,华能集团启动“百千万工程”行动计划,投入5000万元左右,结合澜沧江流域梯级电站开发,在教育、医疗等方面支持云南省新农村建设。国家电网、中国石油、中远集团、华能、大唐等11家央企相继发布社会责任报告或可持续发展报告,自觉接受社会监督,把社会责任理念和要求融入企业发展战略和经营管理全过程。

   近期,国资委将发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,在未来,央企履行社会责任将会有更加明确的思路。

   2007年央企分红试点帷幕拉开 附:分红名单

   财政部国资委昨日(17日)联合下发通知,要求有关中央管理企业遵照执行此前已公布的《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。通知称,2007年作为试点,对国资委所监管企业2006年实现的国有资本收益进行收取,其中,企业税后利润按标准减半收取,申报交纳的时间为12月20日前。

   央企运营三大突出问题不容忽视

   152家中央企业,2007年预计实现利润9800亿元。在18日召开的中央企业负责人工作会议上,“近万亿元利润”成为无可厚非的显眼业绩。经历艰难改革,中央企业成为中国经济的“中流砥柱”,更有部分中央企业能与国际巨头比肩。

   我国将加快推进中央企业“产权多元化”

   我国中央企业的公司制股份制改革将在2008年加速推进。国资委主任李荣融18日表示,将鼓励支持具备条件的央企实现整体上市。不具备整体上市条件的,逐步把优良主营业务资产注入上市公司。

   我国央企董事会试点户数和范围将扩大

   2008年我国将继续推进中央企业董事会试点工作。在当前19家董事会试点企业的基础上,要扩大董事会试点户数和范围,按照超过半数的要求配备试点企业的外部董事。

   中央企业全年实现利润将达9800亿元

   在中国经济继续快速发展的背景下,我国中央企业的经济效益大幅提高。预计全年实现利润达到9800亿元,同比增长达三成。

   央企应交利润须在申报后5个月内交清

   国资委网站昨日全文公布财政部、国资委日前通过的《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》(简称《办法》)表示,中央企业当年应交利润应当在申报日后5个月内交清。其中,应交利润在10亿元以下(含10亿元)的,须一次交清;应交利润在10亿元以上、50亿元以下(含50亿元)的,可分两次交清;应交利润在50亿元以上的,可分三次交清。

   李荣融:2008年将鼓励支持央企在境内外上市

   新华网快讯:国资委主任李荣融称,2008年将鼓励支持央企在境内外上市,具备条件的实现整体上市;不具备整体上市条件的,逐步把优良主营业务资产注入上市公司。

  

  

  

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