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财政部提出资源税改革方案 计划开征10%原油税

  财政部副部长朱志刚周二在财政部网站发表的声明中表示,财政部已提出资源税改革方案,其中把原油改革的税率定为10%,先按5%开征。

  原油税先按5%开征

  朱志刚还表示,出台资源税的时机已成熟,此举会大幅提高由政府调节的燃料零售价格。

  朱志刚称,税率10%的资源税,是基于目前高于每桶90美元的国际原油价格而计征,取代中国现行资源税实行的“从量计征”,此举将使中国石油和中国石化等炼油企业的收入大幅减少。

  财政部未具体说明资源税何时开征,只是称希望“尽快出台”。

  朱志刚说,资源税将归地方政府,以补偿其原油提炼等行为,同时有益于环境。

  里昂证券驻香港的中国能源分析师关荣乐表示,有关资源税开征的市场传言已持续了一段时间。“这不是什么太出人意料的事情,”他说,“中国的税率依然整体低于印尼、委内瑞拉或俄罗斯,上述几个国家同样属产油国。”

  财政部称,资源税同时涵盖地热能源和矿泉水生产。

  燃油税择机出台

  朱志刚称,中国的驾车者可能很快面对燃油税,即取消现在的养路费征收燃油税。这可能有助于缓和汽车保有量的过快增长,减少二氧化碳排放。“我们对征收燃油税已经做了多年的准备,时机现在已成熟。”他说。

  这是政府官员罕见地直接表述可能尽快对零售汽油和柴油实施燃油税,行业专家曾预期零售汽油和柴油的燃油税会在25%左右甚至更高。

  “燃油税客观上可以起到推进资源节约的作用……你开车越多,缴税越多。”朱志刚说。朱志刚补充表示,中国可能对房屋所有人开征物业税,以抑制炒房行为。

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