1949年6月,徐向前偕夫人、孩子和几个警卫人员,乘车到石家庄,打算去青岛休养。因为国民党撤退时,炸断了潍河大桥,去青岛的路不通,只好在石家庄住了一个月,待潍河大桥修复,才启程去青岛。路经济南,小住3天。这时,许世友任山东军区司令员,见到老首长分外亲热。康生任山东分局书记、山东省政府主席,特地招待徐向前一行观看杜近芳主演的《孔雀东南飞》。
他对有些单位民兵工作脱离生产的倾向提出了严肃的批评。他说:“青岛有个工厂,那里的民兵,有的一年用一百好几十天,甚至三分之二的时间,去搞民兵活动,不参加生产。他们原来是‘三好工人’,‘五好工人’,‘红旗标兵’,成分也好,思想意识也好,所以就挑他当民兵。可是,从搞民兵以后,把生产忘记了。结果怎么样呢?到评先进人物时,他原是先进人物,却评不上,群众不拥护,反对。评奖励,群众也反对。他们没有参加生产,怎么能发什么奖呢?”“民兵主要是把生产搞好,要把这个摆在第一条。我们做民兵工作的同志,永远不要忘记这一条。”“民兵训练主要是小型的、分散的,要利用农闲的时间,或者假期。”“大型的训练尽可能少搞,不要常搞。”他引用总参动员部长傅秋涛蹲点的江苏新安镇的例子,说明民兵工作要带动生产的发展:“新安镇三千多户,原来很落后。四清以前,那个地方种地瓜,农民的收入,每人一年平均只有七块钱,粮食有时不够吃,三四年来靠国家补贴。那里的民兵也很复杂,搞不起来。这次去搞好了,主要把民兵组织起来了。抓起民兵来就带动了生产,搞了几千亩稻田,生产面貌大大地改变了,群众也大大进步了。”
他要求省军区、军分区、武装部给地方党委当好参谋。经常注意蹲点,搜集材料,研究问题,提出建议;他要求总政治部为省军区、军分区配备一些身强力壮的干部;鼓励民兵利用假日搞点义务劳动,建点简易仓库,把民兵武器保管好;要求各地办好报纸、刊物和广播,搞好民兵的宣传工作。
1965年11月,徐向前率领工作组到浙江;12月,又到广东等地视察民兵工作。在视察和调查研究中,他亲自了解杭州工厂的民兵工作情况,解剖了三个“麻雀”:一个是“四清”以前和以后一直搞得比较好的闸口发电厂;一个是“四清”前只是纸上编兵,“四清”后民兵的组织和政治比较落实的海潮橡胶厂;一个是“四清”前民兵工作有名无实,“四清”后草率地动员、简单编组了事,需要补课的轴承厂。在广东,着重了解了花县的民兵工作。他在接见浙江省地市县武委会主任会议部分代表时发表了讲话。他首先讲了国际形势,谈到毛泽东在中央工作会议上提出的“备战、备荒、为人民”的方针。他强调:我们就是要做到“寓兵于民”、“藏粮于民”。
1966年3月,广州军区召开省军区系统四级干部会议,检查贯彻毛主席关于民兵工作“三落实”指示的情况,总结交流经验教训。徐向前到会作了指示。他指出,1964年毛主席提出民兵工作“三落实”以后,各级党委既抓文又抓武,民兵工作大大向前推进了一步,起了质的变化。经验证明,要搞好民兵工作“三落实”,就要依靠党,依靠群众,抓基层、刻样板,点面结合,以点带面,这是最高明的领导。这个讲话,正是几年来抓民兵工作“三落实”的经验总结。
正当民兵工作克服一哄而起带来的弊端,稳步向前发展的时候,“文化大革命”开始了。在十年动乱中,民兵建设受到了严重的摧残,陷入混乱、瘫痪状态,有的甚至为林彪、江青反革命集团所利用。直到1976年粉碎“四人帮”后,民兵工作才又走上了健康发展的轨道。