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　　本月23日，个人所得税法修正案草案就将首次提交全国人大常委会审议，调高起征点的问题再次引起广泛关注。晨报就此回访了两年前参加首次“个税听证会”的4名代表，他们一致认为起征点应该提高到2000元以上，并改进现有的累进税率制，以更多的方式吸纳民意。

　　同时，记者从全国人大了解到，其财政经济委员会在10月28日的一份报告中提到，修改个人所得税法议案已被建议列入下一届人大的立法规划，但该议案主要针对“存在制度性避税漏洞以及内、外资个人投资者在纳税不平等”，所以现行1600元的起征点是否会在近期调整、怎么调整存有悬念。

　　观点——对于个税起征点

　　普遍建议提至2000元以上

　　西安电信研究所的张健两年前曾主张，将起征点定为2000元，不过根据物价水平的发展，他认为现在应该再次提高到2500元，并且继续实施全国统一的起征点。“这样的话，西部地区的大部分百姓都不用交个税，其实也是另一种支持中西部发展的举措。”

　　广东网通公司的杨钦则主张，起征点应该定为2000元。他还表示，个税起征点作为法规的一部分，应该具有一定的前瞻性，至少有5年的稳定期，不宜频繁调整。”

　　“我国处于变革时期，个税起征点采取小步快跑的方式是合乎国情的。”邯郸市发改委的申东升虽然也认为个税起征点应调至2000元，但他强调，相关部门很难接受一次性调高太多，所以应该根据物价走势循序渐进地调整，再过一两年调高到3000元也不足为奇。

　　观点——对于税率档次

　　税率档次拉开同样能降税负

　　“个税听证会”代表们另一个普遍的共识是，累进税率的档次拉开、征税比例下调，同样能够起到降低税负的效果。“这样既可以提高国人的纳税意识，也变相地减轻了纳税人的负担。”张健表示。

　　乌鲁木齐律师陈栋表示，即便起征点是零，也就是说所有人都必须交个税，但只要税率档次拉开(比如5000元以内均按5%交税)，那么中低收入者的税负事实上就是得到了减轻。申东升也称：“两年前我就表示，应该拉开税率的档次，从而让更多的百姓感觉不到‘肉痛’。”

　　而对于舆论热议的“以家庭为单位计征个税”，几位代表认为虽然这是长远的趋势，但是目前条件还不太成熟，因为征管体系还不够完善，匆忙推行“家庭交个税”，容易造成大量的偷税漏税。

　　观点——对于再开听证会

　　没这个必要，但应集纳民意

　　两年前，全国人大特地为个税调整全国海选听证会代表，这次修改个人所得税法是否应该再进行一次听证呢？申东升认为，这次人们对于上调起征点几乎没异议，因此没必要开听证会。

　　“无论怎么改，集纳民意还是应该的。”张健认为，调查、座谈等多种形式都可以被纳入考虑范围。杨钦则建议，技术条件已经具备，完全可以采取“网络听证”的方式来了解民意。

　　晨报算账

　　个税起征点就是指在相应的额度内无需缴纳个人所得税。从1993年到2006年，个税起征点一直定为800元。经过首次“个税听证会”，2006年1月1日起该标准上调至1600元。

　　举例说，上海某白领小张月薪4000元，每月个人缴纳四金720元(住房公积金7%、养老保险金8%、医疗保险金2%、失业保险金1%)。按照1600元的个税起征点，剩下的3280元中只有1680元需要缴纳个税。按照9级累进税率制，共需缴纳143元的个税(500×5%+1180×10%)。

　　如果明年个税起征点上调至2000元，小王仅有1280元的工资薪金收入需要交税，即需缴纳103元，比现行标准少交40元的税。(记者周凯)

　　专家建议个税起征点按物价水平分区制定标准

　　民众对调高个人所得税免征额的呼声越来越高。据新华社报道，12月23日至29日举行的十届全国人大常委会第三十一次会议，将首次审议《个人所得税法》修正案草案。有财政部官员表示，审议结果应该会在会议结束后公布。不少财税专家认为，应该会对征收起点进行适当调整，但这一手段治标不治本。

　　个税起征点可能再次上调网友支持升至五千

　　民众对调高个人所得税免征额的呼声越来越高。据新华社报道，12月23日至29日举行的十届全国人大常委会第三十一次会议，将首次审议《个人所得税法》修正案草案。有财政部官员表示，审议结果应该会在会议结束后公布。不少财税专家认为，应该会对征收起点进行适当调整，但这一手段治标不治本。

　　最低工资追上个税起征点?万元应是中产起征点

　　日前，在清华大学举办的“财政现状与改革方向研讨会”上，清华大学经济管理学院教授王一江提出，可以考虑大幅度提高个人所得税的起征点。月收入一万元不要作为高收入人群调节的主要对象，而应是进入中产阶级的起点。王一江指出，目前月收入1600元作为起征点过低，而把年收入12万元以上的群体视为高收入人群也并不太合适。

　　工薪阶层成个税缴纳主体97%公众期待调高起征点

　　“我们已经提出初次分配也要注重公平，个税作为以公平为目标的二次分配方式之一，在当前居民生活成本显著上升的情况下，是否也该调高起征点以更加体现公平？”

　　公众期待调高个税起征点背后的民生忧虑

　　上周，中国青年报社会调查中心与新浪网新闻中心就此联合开展了一项调查。3698名参与者中，有97.0%的人认为目前的个税起征点不合适，与此同时，有同样比例的人期待能将其调高。(《中国青年报》11月5日)

　　97.0%公众期待调高个税起征点隐藏着公众的民生忧虑。这种民生忧虑，不仅存在于普通工薪阶层，也存在于学界中，还存在于所谓的中产阶层中。如此一来，这足以代表民意背后的民生忧虑就有必要得到足够的正面回应。