公共产品在平价声中归位

　　焦点事件：

　　春运不涨价——年初，铁道部宣布“春运、黄金周火车票不再涨价”；交通部宣布公路也取消春运票价上浮。随后，深京穗等地各种降价听证会此起彼伏。

　　“平价春运”事件，在物价普涨的2007年格外引人注目。有评论认为，“平价春运”是中国春运价格史上一个具有里程碑意义的进步，对于改变类似的价格形成机制具有标本意义。

　　“平价春运”之所以好评如潮，体现了公众对公共产品公益属性回归的声声呼唤。所谓“公共服务部门”，其成立、运转之资，来自政府(全民)；其产品销路，凭借垄断专营无滞销之忧。因此它理应在产品价格上体现一个“公”字。

　　公益性“归位”，本是种理所应当，为何在中国竟成为天大喜事？这正说明，长期的“错位”已然成为常态；公共产品的提供者，凭借政策性投入和垄断性地位，往往成为面目可憎的“赚钱机器”。部分部门和行业“归位”，其背后有着某种时代的必然性和趋势性。从中央到地方，“民生”正成为关注的焦点，政府与公民的权力授受关系和“社会契约”关系已成共识，建立公共财政、提供更完善的公共服务已经成为双方共识。在此背景下，人们惊喜地看到，虽然全年物价普涨，但还是有一些行业的服务价格在跌，形成道道独特的风景线——北京地铁公交降价听证、厦门调整水价听证、广州地铁公交降价听证……

　　曾记否，在这些行业中，几年前“产业化”论调一度成为社会共识。孰料短短几年，社会共识又发生了180度的转变——人们认识到：政府是公共服务天然的提供者。当然，这种“提供”并非政府事事亲为，这样极易导致效率低下，而是指对于公共产品的提供者(企业)，公共财政有责任进行购买和补贴，从而保证最终价格保持在绝大多数人可以承受的合理水平。

　　我们期待：“平价风”不应止于交通领域，而能刮到医疗、教育、水、电、煤气等各个领域，“刮”醒有关部门基因里铭刻的那个“公”字。 (徐锋)