12月17日，北京西北郊的中共中央党校。在十七大上被第一次选入中央委员会的近两百名委员、候补委员齐聚于此，共同参加为期五天的学习贯彻党的十七大精神研讨班。

　　他们当中绝大多数曾“二进”、“三进”中央党校，不过，以中央委员会委员、候补委员的身份在中央党校学习，对所有人来说都尚属首次。

　　此次学习延续了十五大以来在党代会后举办新进中委和候补中委研讨班的惯例，但也有不同于以往之处。分析人士称，胡锦涛以中央总书记的身份亲自出席开班式，显示了高层的重视程度。

　　在开班式上，胡锦涛发表讲话强调“把中央委员会建设成为坚强领导集体”，指出这“对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于做好党和国家各项工作，具有十分重要的意义”。

　　消息人士告诉《瞭望》新闻周刊记者，于21日结束的研讨班安排了两次辅导讲座，研讨学习的情况每天以剪报形式上报中央政治局常委会。新进中委、候补中委们“情绪高昂”，神情“非常集中，非常专注”。

　　强调领导集体建设

　　中共十七大选举产生的中央委员会，由204名中央委员和187名中央候补委员组成。这当中，新进中央委员会的成员占了约一半。

　　这些新进成员分布在各省市、自治区、中央和国家机关各部门、军队各大单位的主要岗位上。他们大部分都在新中国建国后出生、改革开放后参加工作，五十岁以下的占五分之一以上。此前为舆论所关注的农业部长孙政才、团中央第一书记胡春华等“60后”领导干部，也都在此次新进中委的行列。

　　根据中国共产党章程规定，党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会，在全国代表大会闭会期间，由中央委员会领导党的全部工作。而依照政治惯例，中央委员会的成员一般都担任正副部级以上领导职务。因此中央委员会往往被视为广义上的中央领导集体。

　　“新进中委、候补中委是我们党中央领导集体的生力军，是中央委员这个领导层次的新鲜血液。”中央党校教授叶笃初说，“他们这次研讨学习，不是党校的常规培训。培训内容，不仅仅注重自身能力的提高，更强调了对领导集体的建设。”

　　集体领导能力的建设，很大程度建立在集体成员间相互交流思想、统一认识的基础上。这一思路与近年来中央高度重视对高级领导干部的学习、培训一脉相承，但如此鲜明强调中央领导集体的建设，以前并不多见。

　　此次研讨班的主题是学习贯彻党的十七大精神，因此“学习好、领会好、贯彻好、落实好党的十七大精神，坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”，是对学习者的必然要求。

　　总书记还在开班式上明确指出，“要全面领会和把握党的十七大的历史任务，全面领会和把握党的十七大的主题，全面领会和把握党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，更好地把党的十七大提出的各项任务落到实处。”

　　而在具体操作中，知情人士透露，学习不会出现单方面的理论宣讲。

　　由于这一级别的学习者往往具备较为深厚的理论功底，事先又进行了充分准备，必然会就一些问题阐述自己的理解，并展开深入研讨。

　　同时，学习者来自全国各地各个领域，掌握着丰富的第一手材料，因此学习也不会以“理论到理论”、“空对空”的形式进行，相反，许多实践中遇到的难题都会拿出来讨论。

　　当然，这种继承了“理论联系实际”这一党内传统的研讨，最终目的还是为了取得更深层次的思想共识。

　　受访专家认为，这样的共识，将建立在“一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局”这一党的优良传统和思想政治优势的基础上。

　　学习风气一以贯之

　　近年来，中共中央加强党的执政能力建设，高度重视领导干部的学习、培训。除政治局集体学习坚持不懈外，还加强对省部级、厅局级以及县级干部的轮训，以中央党校，国家行政学院，浦东、井冈山、延安三所干部学院，大连高级经理学院，以及各地党校为基地，初步形成了中高级干部学习培训体系。

　　有关党建专家对《瞭望》新闻周刊指出，党的各级领导干部，是党的事业的骨干，对他们的培养和选任，在很大程度上决定了政党、国家的兴衰存亡。

　　专家分析，十七大报告概括新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。这“三个最”带来中国人民的面貌、社会主义中国的面貌和中国共产党的面貌发生了历史性变化。随着时代变化和我国改革开放的进一步深入，各类新矛盾、新挑战层出不穷，如何与时俱进提高领导干部的理论素养和施政能力非常关键。

　　据悉，党内高级领导干部的学习培训具有很强的针对性。在中央政治局层面，自2002年底以来已经进行了四十余次集体学习，主题无一不紧密围绕当前国家战略问题，具有很强的现实性和前瞻性。

　　在省部一级，除了中央党校的省部级干部进修培训班外，自2003年以来，每年还固定在“两会”召开前举办省部级干部专题研讨班，其主题都会锁定当年备受瞩目的重大理论和现实问题。

　　而始于十五大的新进中委、候补中委研讨班，则是在党代会当年的12月举行。1997年十五大以后首次举办了新进中委、候补中委学习邓小平理论和十五大精神研讨班。2003年则针对十六大新进中央委员会的成员举办了类似的学习“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班。

　　有关专家指出，此类学习研讨，是党内学习风气一以贯之的表现。

　　“我们党历来有着勤于学习、善于学习的优良传统。几十年来，这种勤奋好学的传统凝聚了党心，源源不断造就出数以千万计的人民英雄和中华俊杰”，熟悉党史的叶笃初教授说。

　　他向本刊记者介绍，1945年党在延安召开七大时，毛泽东特别强调，领导干部首先是新老中央委员要加强理论学习，至少要读几本书，包括《共产党宣言》《社会主义从空想到科学的发展》《共产主义运动中的“左派”幼稚病》等。

　　“七大时习惯称为老干部的大约两万人，主要是北伐和内战时期入党的或经过万里长征的同志，而抗战时期入党的有一百一十几万。当时毛泽东说，要看到这一百几十万人，他们比较年轻，有他们的长处。时间越长老干部就越少，新干部就越多，这是自然规律，后面的要接上来。作为老一代革命者，他满怀深情地希望新干部成长起来，把党和人民的事业不断推向前进。”叶笃初说。

　　拉开新一轮干部培训的序幕

　　十七大选举产生的新一届中央委员会，不仅形成了合理的年龄梯队结构，而且成员的素质能力和专业知识结构进一步优化。一大批年轻化、具有大学以上学历和人文社会科学教育背景的领导干部进入中委，如何形成“坚强领导集体”，为全党和全国人民所热切期待。

　　“办好中国的事情，关键在党。党能不能始终带领人民走在时代前列，能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验。”胡锦涛在研讨班的开班式上强调，我们要按照党的十七大的要求，扎扎实实搞好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

　　有关专家指出，新进中委、候补中委学习贯彻党的十七大精神研讨班在12月举行，除去场所保障等外部因素外，更主要的是还寓含有为2008年贯彻落实十七大精神展开工作布局的意味。

　　按惯例，国家党政机构各部门都安排在岁末年初总结上一年工作经验、研究下一年工作布局。以中央层面为例，近期的工作会议紧锣密鼓。12月3日至5日，召开了中央经济工作会议，对明年经济工作进行了具体部署。12月18日，中共中央政治局召开会议，研究部署了推进农业和农村发展等工作以及明年党风廉政建设和反腐败工作，并决定近期将召开中央农村工作会议，明年1月则将召开中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议。

　　根据十七大的精神，一部分改革料于2008年开始有实质性的动作，如行政管理体制改革总体方案的设计等。这些涉及政治体制的深层次改革能否取得实效，依赖于全体党员尤其是领导干部能否众志成城、全力以赴。

　　据了解，相当一部分省部级单位都在紧张忙碌地准备研讨班的学习材料。一待北京的研讨班结束，参加研讨的学员回来传达精神，各省市、自治区、中央和国家机关各部门、军队各大单位的主要领导都会马上集中学习，研究本地、本单位如何落实。

　　叶笃初对本刊记者说，统一思想认识是为了更好地进行贯彻落实，高级别领导干部间加强思想沟通和认识统一，将造成更为广泛、深远的影响力和辐射力。“理论认识提上去，干部组织跟上去。”他强调。

　　十七大后，新一轮干部学习的序幕正在拉开。11月27日，中央政治局以完善中国特色社会主义法律体系和全面落实依法治国基本方略为题进行了第一次集体学习；12月18日，又以当代世界宗教和加强我国宗教工作为题，进行了第二次集体学习。

　　据悉，2008年中央还将在以学习贯彻十七大精神为主题，举办新当选的全国人大代表和全国政协委员研讨班，各省也将分级举行新任干部的培训。