（新华社信箱·党的十七大报告解读）教育公平是社会公平的重要基础

　　 新华社北京１月６日电 党的十七大报告指出，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。这就表明，促进教育公平，在我们党领导人民全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中，是一项具有全局性、战略性的任务，也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标。

　　 第一，教育涉及千家万户，惠及子孙后代，教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。促进人的全面发展，促进社会公平正义，说到底，就是以人为本，这是我们党的根本宗旨和社会主义制度的本质属性所决定的。党的教育方针明确规定，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，实际上，就是要通过大力发展教育，促进教育公平，保障每个人都有受教育的机会，最终促进人的全面发展和社会公平。改革开放以来，我国的教育事业取得了巨大成就，义务教育基本上已全面普及，比同等收入发展中国家的平均水平要高。高中阶段入学机会迅速扩大，职业教育稳步发展，高等教育进入大众化阶段，入学机会成倍增加。助学体系基本形成，更多的贫困学生得到资助完成学业。教育收费和办学秩序进一步规范，学生的合法权益得到了维护。总的来看，我国教育公平的成效是显著的。

　　 第二，教育公平面临的突出问题，主要是社会公平方面存在的问题在教育领域中的反映，也与教育体制改革滞后有关。虽然我国教育公平的整体状况在不断改善，但目前在城乡之间、区域之间、学校之间，义务教育的师资和办学条件的差距不小，部分公共教育资源的配置和使用也缺乏有效的监管。社会公平环境优化了，教育公平增长空间就会加大；而教育公平程度提高了，社会公平水准也会随之提升。

　　 第三，把促进教育公平作为国家基本教育政策，是社会主义初级阶段促进社会公平的重要战略选择。我国的基本国情是仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，促进社会公平牵涉面特别广，只能尽力而为、量力而行，促进教育公平也是这样。必须贯彻党的十七大精神，按照国家基本教育政策，“办好人民满意的教育”。所谓促进教育公平要尽力而为，就是要求我们继续实施科教兴国战略和人才强国战略，落实教育优先发展的战略地位。坚持教育公益性质，强化政府责任，加大对教育的财政投入和政策支持，通过重点部署“促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”以及“重视学前教育，关心特殊教育”等项任务，优化教育结构，不断扩大教育机会，提高学生综合素质，全面提升国民素质，为人力资源强国建设打下可靠的基础。所谓促进教育公平要量力而行，就是要求我们立足国情、因地制宜，让公共教育资源向贫困地区、民族地区倾斜，推动农村同城镇、中西部同东部的教育协调发展，逐步实现基本公共教育服务均等化。健全学生资助制度，切实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，让所有的城乡新增劳动力都能接受必要的职业教育培训。同时，从各地实际出发，规范教育收费，鼓励和规范社会力量兴办教育，拓展教育资源。当然，我们促进教育公平，还要紧紧把握素质教育的主题，提高教育现代化水平，深化教育教学改革，增强教师特别是农村教师的素质，发展远程教育和继续教育，不断完善现代国民教育体系和终身教育体系，努力在我国这样的发展中人口大国建设全民学习、终身学习的学习型社会。

学习宣传贯彻党的十七大精神专题

　　 年终报道：2007,教育公平向中国最贫困地区延伸

　　 教育公平:唱响主旋律--2007教育改革与发展印象

　　 在党的十七大报告里，胡锦涛总书记对过去5年的教育成就高度概况为两句话：“各级各类教育迅速发展，农村免费义务教育全面实现。”党中央、国务院一贯高度重视农村义务教育的发展，将农村义务教育作为我国教育发展的“重中之重”。教育部部长周济曾说，“这几年教育公平是我们的重点工作，最重要的是抓农村教育，抓农村教育本身就是抓公平。”

　　 从2006年3月起，国家率先在西部地区和中部部分试点地区实施农村义务教育经费保障机制，2007年在全国农村推开，到2010年，中央和地方各级财政用于农村义务教育经费保障机制改革的新增经费累计将达2182亿元，仅今年，各级财政就安排资金619亿元。>>点击详细

　　 教育部官员：未来靠4亿学生 教育公平是真正公平

　　 教育部基础教育司李天顺副司长12月4日在谈到我国农村中小学的远程教育现状时提出：“教育公平才是真正的公平”！要让这些农村的孩子能够进得来学校，进来之后，又要能够留得住孩子，并且要让他们学得好，接受到高水平的教育！

　　 李司长指出，目前，我国接受基础教育的学生大概有2亿人左右，那么，今后的3—5年时间，还将会增加2亿人，这4亿人长大之后，就是未来的接班人，换句话说，我们国家未来的综合国力，就要靠这4亿人，所以，如何让这4亿人能够受到良好的教育，并且把他们培养成为国家的栋梁之材，事关重大！从公平的角度来讲，就是如何把人口的负担转化成人力资源的问题，值得探讨和研究！>>点击详细

　　 新华社信箱·党的十七大报告解读

　　 十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会

　　 中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜、是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜

　　 发展中国特色社会主义的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标

　　 党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期

　　 十七大报告解读：对改革开放的精辟论断

　　 十七大报告解读:对改革开放事业的重要论断

　　 十七大报告解读：第三代中央领导集体的卓越贡献

　　 十七大报告解读：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导

　　 新时期最鲜明的特点、最显著的成就和最突出的标志

　　 “十个结合”是巩固发展社会主义宝贵经验

　　 在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义

　　 中国特色社会主义理论:马克思主义中国化最新成果

　　 科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想

　　 当前我国发展的阶段性特征是基本国情的具体表现

　　 十七大报告解读：科学发展观第一要义是发展

　　 十七大报告解读：科学发展观核心是以人为本

　　 十七大报告解读:科学发展观基本要求是全面协调可持续

　　 十七大报告解读：科学发展观根本方法是统筹兼顾

　　 十七大报告解读:党的基本路线是党和国家的生命线

　　 十七大报告解读：实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张

　　 十七大报告解读：毫不动摇地坚持改革方向

　　 提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的体现和落实

　　 对全面建设小康社会奋斗目标提出新的更高要求

　　 增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展

　　 扩大社会主义民主保障人民权益和社会公平正义

　　 加强文化建设明显提高全民族文明素质

　　 加快发展社会事业全面改善人民生活

　　 建设生态文明节约能源资源保护生态环境

　　 党的十七大报告解读——提高自主创新能力建设创新型国家

　　 加快转变经济发展方式是关系国民经济全局的重大任务

　　 从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用

　　 加快经济发展方式"三个转变"的重大理论和实践意义

　　 十七大报告解读：发展现代产业体系

　　 十七大报告解读：走中国特色农业现代化道路

　　 报告解读：形成城乡经济社会发展一体化新格局

　　 报告解读：发挥亿万农民建设新农村的主体作用

　　 把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置

　　 把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实好

　　 报告解读：建设科学合理的能源资源利用体系

　　 党的十七大报告解读：优化国土开发格局

　　 报告解读：注重实现基本公共服务均等化、引导生产要素跨区域合理流动

　　 报告解读：形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局

　　 十七大报告解读：要加快形成现代市场体系

　　 推进基本公共服务均等化完善公共财政体系

　　 深化财税、金融等体制改革完善宏观调控体系

　　 形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势

　　 利用外资方式、对外投资和合作方式的两个创新

　　 报告解读:把自由贸易区建设提到战略的高度

　　 政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分

　　 报告解读：深化政治体制改革必须坚持正确政治方向

　　 健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道保证人民当家作主

　　 树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念

　　 发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利

　　 实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接良性互动

　　 报告解读：维护社会主义法制的统一、尊严、权威

　　 报告解读:壮大爱国统一战线促进各项关系和谐

　　 报告解读:行政管理体制改革是深化改革的重要环节

　　 报告解读：探索实行职能有机统一的大部门体制

　　 不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色

　　 在加强改进思想政治工作中注重人文关怀和心理疏导

　　 报告解读:弘扬中华文化建设中华民族共有精神家园

　　 推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新

　　 设立国家荣誉制度表彰有杰出贡献的文化工作者

　　 报告解读:努力使全体人民享有“五有”