国家发改委和信产部即将召开“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”听证会

　　 庄庆鸿绘

　　 目前国内手机漫游费标准 目前，我国手机国内漫游通话费上限标准为：预付费业务上限标准0.80元/分钟，其他上限标准0.60元/分钟。

　　 国家发改委和信息产业部发布公告称，拟于1月中下旬在北京召开听证会，对“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”进行公开听证。消息甫一传出，便引起全社会强烈关注：“手机漫游费应该如何大幅降低？”“降价的空间在哪里？”“漫游费成本到底多高？”请看记者从北京、上海、广东三地发回的调查报道。

　　 手机漫游费听证会

　　 消费者代表产生

　　 开通意见征集专用邮箱

　　 记者 杜海涛

　　 1月9日，中国消费者协会宣布，受国家发展和改革委员会委托，中国消费者协会做了5名消费者代表的遴选推荐工作。目前，5名代表已全部产生。

　　 这5名消费者代表中，北京、辽宁、上海、湖北、四川各一名，分别代表华北、东北、华东、中南、西南5个大区，具有广泛性。其中，男性4人，女性1人；汉族4人，少数民族1人；管理干部1人，大学教授1人，中学退休教师1人，律师1人，公司顾问1人。年龄最大的55岁，最小的35岁，平均年龄46岁。基本涵盖了以公务、商务为主出差产生漫游通话费用和以自费旅游、探亲为主产生漫游通话费用等几个方面的消费者。

　　 中国消费者协会投诉部主任邱建国介绍，中消协要求5省市消协推荐两名代表，再将这10名代表进行二次遴选，将最终确定的代表名单上报发改委。

　　 邱建国说，根据国家发展和改革委员会的安排，中消协还有1名代表参加听证会。为广泛征求消费者意见，中消协日前开通了意见征集的专用邮箱，邮箱地址为yjzj2008@sohu.com。

　　 北 京

　　 出差都要换张当地的卡

　　 记者 崔 鹏

　　 高先生是北京一家贸易公司的业务员，因为要和客户谈生意，平时经常出差去外地，有时候一个月出差四五次。高先生说：“现在出差，除了住宿饮食之外，手机话费几乎成了最大的开支了。”

　　 高先生介绍，他从朋友那里听到消息，在北京买外地电话卡用，可以省点钱。现在每次出差前，高先生都要先看看能不能买到当地的电话卡。“但说实话，每次出差都买卡太麻烦。自己带着好几个手机号，也不方便，不知道的还以为是自己显摆呢。”

　　 经常出差的人觉得漫游费该降低，不常出差的也受不了高额的漫游费。

　　 小张现在北京一所大学读书，“我2003年就买手机了，但到现在为止，利用最多的也就是短信功能。一旦回老家，接到同学、朋友的电话都是先挂掉，再用固定电话打过去；要不然就是发短信交流。”小张说，“要是接了，高额的‘漫游费’能让我很快就得停机。”

　　 奥立佛在北京一家研究生院作外教：“漫游费？我不清楚它究竟是怎么回事、怎么形成的，但是我发现只有中国才特别关注这一点，美国没有漫游费，其他国家好像也很少听说这回事。”

　　 降低漫游费，受益的不仅是手机用户，商家亦持看好态度。

　　 在北京马甸电话卡市场做手机卡生意的赵老板说：“从经营来讲，这是件好事，费用降低了，用手机的人就会大大增加，买卖自然好做了。”

　　 上 海

　　 “手机漫游费下降了”

　　 记者 谢卫群

　　 “手机漫游费真的要降了”，中国移动上海分公司最近推出一款专门降低漫游资费的功能包――国内漫游包。有人据此测算，只要办理了这一功能，手机漫游费将大幅下降。1月9日，记者来到上海移动南京西路门市部咨询。

　　 “你们真的推出国内漫游包了？”听到记者的询问，服务小姐很是热情：“对啊，现在就可以办的。”她告诉记者，这个功能包又叫12593，打外埠电话时，只要前面加拔12593，就可以享受优惠。开通这个功能每月只需支付1元钱。

　　 她给记者算了一笔账。原来打一个长途，连长途话费加漫游费要1.3元左右，而办理了这个功能包后，就只要0.39元了；接听也只要0.3元。

　　 记者拿出账单请她看看。去年12月，记者的长话费、漫游费分别为26.67元和21.83元，要是按照新的功能包标准计算，一共只要20元左右，可以省下约28元。这个比例还真不小。

　　 据知情人介绍，在这一功能刚推出时，中国移动上海公司本想大张旗鼓宣传，但是，最后并没有市场化运作。因为这只是一个短期的优惠政策，带有试探性，需要市场检验。待市场反应一段，再决定如何深入地改进漫游费问题，以让更多人满意。

　　 广 东

　　 首次实现“同网同价”

　　 记者 李 刚

　　 郭超是某日化企业驻广东的销售主管，常年累月奔波于广东21个地级市，以前在外地接一个电话1.2元/分钟还真接得让他心疼；但现在手机费对他来说已不成问题了，过去8个月，没有支付一分钱漫游费，因为他现在用的联通CDMA新套餐，广东省范围内免漫游费且接听免费，市话和长途统一为0.28元/分钟。

　　 2007年8月1日起，尚未办理“8＋1”套餐的广东全球通用户自动升级为单向收费，免除本地接听电话费。通过用户各种套餐的选择，“免除”用户省内漫游费。

　　 目前，广东全球通实施的是“8＋1”的资费体系，包括新商旅、新银卡、新金卡等8大套餐，尽管繁琐复杂，但免除了省内漫游费、国内长途费、本地接听电话费三大根深蒂固的移动资费。

　　 与此同时，广东联通也同步推出类似套餐，只是根据不同的套餐将调整后的资费更加优惠到0.28元/分钟―0.3元/分钟。

　　 中国移动和中国联通在广东的用户，在“套餐”形式下，首次实现了广东区域网内移动资费“同网同价”。

　　 2007年上半年，中国移动广东公司推出了全国漫游免费试点，用户在国内漫游主叫时，只要在被叫号码前加拨12593，在省外也能享受到一口价0.39元/分钟的优惠。

　　 但这个试点存在两个无法克服的硬伤，首先移动用户在外省漫游时，只能在拨打电话时享受优惠，接听电话没有任何“漫游费”优惠；其次这样的优惠只在部分省份有效，在北京、江苏等地无效。

　　 对此，中国移动广东分公司解释说，因为“全国漫游”涉及到不同的收费区，就不可能像在广东省内一样在较短的时间实现“同网同价”，但随着移动通讯事业进一步发展，各地区的网络资源进一步整合，全国范围内“同网同价”会一步步成为现实。

　　 链 接

　　 20年来，我国移动通信产业从无到有，逐渐成长壮大。手机产业规模高速增长，我国已成为全球最大的移动通信产品生产基地。2006年，全国手机产量达4.8亿部，比2005年增长58.2%，占全球总产量的比例达到47%。出口手机3.85亿部，占整个电子信息产业出口的比重达8.5%。手机用户不断增长，截至2007年7月底，全国移动电话用户已达5.09亿户，移动电话普及率达每百人38.3部。（资料来源：信息产业部网站）