“加大农业投入品整治力度，净化农资市场，已迫在眉睫。”2007年12月28日，扬州市人大主任会议第104次会议上，与会者达成了这样的共识。“民以食为天，食以安为先。”今年的“两会”上，“食品安全”是政协、人大议案、提案中点击率非常高的一个词。

　　 问题：众多部门如何管好一顿饭

　　 “菜篮子”、“米袋子”、“饮水”……记者在今年的“两会”，不时听到这样的话题。“食品 是每个人日常生活的必需品，食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。”政协委员吴高龙说。

　　 吴高龙在提案中这样表述：“目前，对食品市场有监督管理职能的部门有：发改部门、商务、食品药品监督、质监、农业、工商、卫生、商检等众多行政管理部门，从种植养殖、食品加工、流通、消费环节到协调各职能部门工作都有明确的分工职责，又有政府和职能部门的重视及齐抓共管，还会出现食品安全……问题到底出在哪些方面？”

　　 “农产品质量安全直接关系到人民群众的生活质量、身体健康和生命安全，严格规范农业投入品销售和使用，是各级人民政府执政为民、关注民生、以人为本、造福于民的大事。”李福康等人大代表对食品安全问题的重视，和吴高龙委员是一致的。

　　 李福康等人大代表说，我市目前仍有少数经营者、生产者缺乏农产品质量安全知识和相关法律意识，不计后果地销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、激素、食品添加剂等等，使人民群众因消费农产品而带来身体受损。

　　 建议：治“乱”必须用重典

　　 怎么样才能最大限度地防止有毒有害食品出现呢？

　　 吴高龙认为，治“乱”必须用重典。“立法机关应迅速清理和研究保障食品安全的法律法规，制定出法律责任清晰的、对违法行为人有阻吓力的法律规定。如果监察部门对食品安全工作的监察重心能够前移，及时指出和处理执法机关在监管食品安全工作中存在的问题，促进执法机关落实措施，切实加强对食品安全的监管，对食品安全事故的发生会起到很好的预防作用。改革现行的食品安全监督管理机制，改多头分段监管为归口统一的监管模式。”

　　 李福康等人大代表提出，扬州应该按照农产品质量安全法的要求，结合扬州实际，出台关于严格农业投入品销售、使用管理的规范性文件。明确主管和协管部门的职责，明确农业投入品销售的合法程序和合法渠道，明确农业投入品使用者的责任，明确违反法律、法规者的处罚办法。

　　 他们还建议，在夏秋两季使用农业投入品高峰期前，在全市范围内要组织联合执法大检查，坚决取缔非法经销点。积极探索农业投入品销售、使用的长效监管机制，有条件的地方可试行农药师坐堂会诊或田头出诊的办法，及时传送农作物病虫害防治信息，加强用药指导，提高农药使用效果，提高优质安全高效农业投入品的市场占有率，让广大农民买到安全、管用的农业投入品。

　　 ■延伸阅读 要保证居民饮用水安全

　　 食品安全也包括了饮水的安全。孙宝太、杨志等人大代表关注的是城乡居民的饮用水安全问题。他们在议案中提出，实施区域供水是解决城乡居民饮用水安全问题。经过调研，他们发现，目前扬州中心城市水厂供水干线管道向北已经到达邗江区公道镇，向西北到达杨庙镇，向西到达仪征市朴席镇，向东南到达邗江区头桥镇。2007年以来，邗江区围绕新农村建设，主动配合市建设局、市自来水公司，在妥善处理乡镇小水厂资产估值、老旧水管改造、到户水价协调等具体问题的基础上完成了公道、方巷、槐泗、杨庙、头桥、李典、沙头等镇的自来水并网供水。“但是区域集中供水还未在邗江区瓜洲、杭集两镇推开，农民喝上安全卫生的自来水的比例还有待进一步提高。”

　　 他们希望能继续加大、加快区域供水工程的推进力度，不断提高区域集中供水的人口覆盖面，让更多的群众喝上干净、合格、放心的饮用水。（记者 赵莹）