日前,民盟北京市委在一份调研报告中指出,随着制造业的淡出和产业结构进一步向第三产业倾斜,北京市正朝着建设“资源节约型、环境友好型”社会的目标迈进,应该把发展生产性服务业提高到北京市经济社会发展的战略高度,现阶段应重点发展金融服务业、信息服务业和商务服务业。
民盟北京市委认为,相对于消费服务业,北京市生产性服务业的重要性更突出,其中金融服务业、信息服务业和商务服务业作为新兴产业,具有非常大的发展空间,其发展有助于整个产业结构的优化调整。而且,这三个新兴产业具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的特点,有助于实现“节能减排”指标。此外,这三个产业可以对各个生产环节起到的“润滑剂”作用,减少不必要的消耗,能够降低加工成本和交易成本,提高经济运行效率。
目前,北京市生产性服务业发展较快,已经初步形成了生产性服务业集群的功能区,但是,在调研中,民盟北京市委也发现了一些问题。比如,资源配置不够合理,不利于形成产业集聚,企业服务外包程度有待进一步加大,区域合作有待加强。此外,园区和基地的建设力度也需要提高,市场要素和交易平台有待引进。
为此,他们建议,要健全相关制度,有效整合产业资源,建立一个高效、低成本的适应产业发展的投融资体制,从全局、长远的角度合理规划产业布局;要强化外包功能,增强服务能力,包括制定防止不正当竞争的法规,帮助企业树立诚信服务的意识,培养企业服务外包人才等;要推动区域合作,加大与周边地区的合作力度;要进行体制创新,实现园区、基地的专业化运作,打造相关产业集群,形成有效协同的产业链;要加大交易平台的引进力度,以健全市场要素。(记者 谢靓)