新华网乌鲁木齐1月12日电(记者何军)随着药店越开越多，一些大中城市的药店将有偿或无偿的代客煎药措施作为一项便民之举，在帮助顾客解决困难的同时，赚取了不少人气。但记者在乌鲁木齐市采访发现，由于操作标准、监管方式的双重缺失，“一锅煎百药”现象隐患重重。

　　“一锅煎百药”利害难晓

　　一般来说，代客煎药并不复杂。记者了解到，顾客送来中药材后，药店用煎药机只需两小时左右，就能帮一名顾客煎完几天的药，当天晚上便可取走煎好的汤药。

　　不少药店负责人表示，推出代客煎药措施主要是为了便民，每副药只是象征性地收两元钱的成本费用。

　　为图方便，顾客给予了药店高度的信任，但对于煎药过程中可能存在的“猫腻”，却并不完全知情。

　　一些顾客向记者反映，有的药店在代客煎药时，经常会有偷工减料、以次充好等不良行为，而中药最讲究相生相克，哪味药缺了，哪味药量少了，都会影响到整副药的药效。更令人担忧的是，顾客即使对药品质量有质疑，往往因拿不出证据，不了了之。

　　还有的顾客反映，药店煎药时，药师“缺位”现象时有发生。他们说，有的药师上班如同演员“赶场”，看上一眼便走，煎药实际上都由药店的普通员工完成，药品质量根本得不到保障。

　　对此，一些业内人士表示认同。他们认为，由于药师的数量与药店的发展严重失衡，在乌鲁木齐市药师是一种极度稀缺资源，一些药店共用一名药师的现象不足为奇。

　　代客煎药隐患重重

　　业内人士称，在中国，人们素有“生病喜吃中药”的习惯，如果这部分人中的10%选择了在药店煎药，其数目相当惊人。事实也正如此，代客煎药措施一经推出，全国各地药店便纷纷效仿，并从中尝到不少甜头。

　　在代客煎药生意日益红火的同时，有中医专家提醒说，代客煎药存在着不可忽视的重重隐患。

　　新疆维吾尔自治区中医院专家李歧华说，作为一门学问，煎中药有很多讲究，无论是煎药设备、操作过程，还是煎药人员对药理知识的掌握，都很关键，其中一个环节出现问题，都有可能使药效打折，甚至出现重大安全事故。

　　李歧华认为，药店“一锅煎百药”的做法存在不少隐患。他说，煎中药的器皿一般要选择陶瓷锅或砂锅，因为这样可以避免锅的成分与药物起化学反应，而药店常用的煎药机则有与药物产生化学反应的危险。

　　中药煎煮对药材下锅的顺序和煎煮的时间要求严格。李歧华说，含有矿物质的药材要先煎，煎的时间要长；而容易受热的中药要后煎。药店用煎药机煎药多属于高压煎药，无法中途下药，其药效必定受到影响。

　　另外，他还表示，大多数药店的煎药机每天要为不同的顾客煎几十袋、上百袋药，因此，发生药性相冲的情况不可避免，甚至有导致重大安全事故的可能。

　　市场监管出现盲点

　　据记者了解，目前国家对药店代煎服务并没有明确的监管要求，药店煎药操作标准、执法部门执法依据的双重缺失令人担忧。

　　一些顾客反映，他们在药店煎药时常会遇到同药不同味、药效打折的现象，但苦于找不到证据，只能吃哑巴亏。

　　对此，乌鲁木齐市食品药品监督管理局稽查处处长李颖也表示无奈。他说，药店代客煎药是国家法律法规中的一个盲点，药监部门对市场监管无法可依，从而导致顾客的合法权益得不到保障。

　　针对以上问题，新疆维吾尔自治区中医院专家李歧华认为，当务之急是要建立一套完善的法律法规，来约束药店的代客煎药服务，在有法可依的前提下，监管部门要加强监管。

　　他建议，首先，药监部门可在药店注册环节对代客煎药服务设置门槛，对设备、环境卫生等不达标的药店不予注册，其操作标准应按照国家颁布的《中药饮片管理规定》制定，并报药监部门审批。

　　其次，应提高煎药操作人员的素质，做到每家药店有一名主管中药师把关，同时加强煎药工培训，要求煎药工持证上岗。

　　再次，监管部门要以定期和不定期相结合的方式，加强对代客煎药服务的检查力度；同时，要求药店做好生产记录，以便出现问题时举证。