资料图片:信产部定义，手机国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。目前，我国手机国内漫游通话费上限标准为：预付费业务上限标准0.80元／分钟，其他上限标准0.60元／分钟。（图片来源：中新网）

　　 据央视《经济信息联播》报道，备受关注的“降低手机国内漫游费上限标准”听证会计划在本月22日举行。近日，发改委和信息产业部公布了两个降低手机漫游费的方案，引起了社会广泛讨论。不少专家指出，公布的两个方案都比较复杂，把漫游费和长途费捆绑在了一起，让漫游费这个老百姓本来就有些搞不懂的问题更复杂了。

　　 两个方案都太复杂

　　 近日公布的降低手机漫游费方案一简单来说是取消每分钟0.2元的“漫游建立费”；而方案二则是取消漫游时的国内长途通话费，主叫上限一律为每分钟0.7元，被叫一律为每分钟0.3元。有专家表示这个方案对于消费者来说有点复杂。北京市消费者权益保护委员会主任邱宝昌认为：“第二个方案把漫游费和所谓的长话费捆绑在一起，那么一般人更看不懂，它到底听证的目的是什么，是降低长话费，还是降低漫游费，还是捆绑在一起降低，而我们用户，电信、移动收我们的费用，长话费多少，漫游费多少，都很明确，我们现在讨论的，就是每分钟漫游费是多少，应该降到多少，还是该取消掉。”

　　 担心资费不降反升

　　 邱宝昌认为，从方案中看不到对漫游费成本的核算，只看到一个计划要出的降价结果。此外，专家也对方案提出的手机漫游费降价幅度提出了质疑，认为应该还有降价空间。而更值得关注的是，新方案的降价幅度还不如有些地区已经实行的优惠套餐，因此专家担心有些地区会搭听证会的“顺风车”，对电信资费不降反升。

　　 听证代表也说看不懂

　　 目前，由中国消费者协会推荐的、参加此次降低手机漫游费听证会的五名消费者代表已经确定。那么他们对这两个方案、又是什么看法呢？

　　 作为即将参加本次降低手机漫游费听证会的消费者代表候选人之一，四川退休教师黎香友表示，对两套方案都较为失望。“这个与消费者的想法差之甚远，我们四川这方面，通过省3·15网站等等，一些热线以及媒体整理的资料，和我收集的资料，大概90%以上的人，都建议取消(漫游费)。”

　　 另一位四川代表候选人廖冰虹则表示，对听证方案有点看不懂。

　　 上海的消费者代表、律师江宪也提出，得看完已经收到的一箱材料，可能才能搞懂这两个方案，因此现在还没有办法比较两个方案的优劣。不过，他最关注的还是希望公开手机漫游费的成本。如果没有证据证明漫游费有成本，江宪表示，不排除要求提出新方案。（来源：新快报）

　　 500亿元漫游费：博弈中被温柔消化

　　 这一次的导火索是漫游费。信息产业部和国家发改委准备在1月下旬召开听证会，论证《降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案》。消息一出，马上引起一片哗然。作为听证会的参与方，消费者当然是越便宜越好，几乎异口同声高呼“取消”、“取消”；专家、学者则从不同的角度展开了又一轮的大辩论；政府和运营商还没有发出声音。

　　 经济观察：手机漫游费降价方案为何让百姓看不懂

　　 “目前最需要召开的并不是‘降低手机漫游费标准’听证会，而是‘手机漫游费是否取消’听证会……”有媒体这样呼吁。本月22日，备受关注的降低手机国内漫游通话费上限标准听证会将在北京举行。然而，发改委和信产部公布的两大降价方案看来并未获得百姓的称道，反而遭遇了“离消费者诉求相距甚远！”的尴尬。

　　 官方回应：漫游费将提两套降价方案供听证

　　 备受关注的漫游费听证会今天终于又有官方消息，信息产业部、国家发展和改革委员会发布了两套将供听证会讨论的降价方案，同时宣布1月22日在北京举行听证会。

　　 漫游费听证会讨论方案公布 降幅从13.33%到80%不等

　　 新华网北京１月１１日电（记者冯晓芳、张舵）国家发展和改革委员会、信息产业部１１日联合发布消息，“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会拟于１月２２日在北京召开。届时将讨论两套方案，新方案大幅降低了现行国内漫游费上限标准，对不同的呼叫类型，降幅从１３．３３％到８０％不等。

　　 资料

　　 漫游状态下通话费的构成：

　　 假如从北京漫游到上海，基本收费方式为：

　　 1.打上海本地电话：基本通话费(0.4元)＋建立漫游费(0.2元)；

　　 2.打北京电话：基本通话费(0.4元)+建立漫游费(0.2元)＋长途费(每6秒0.07元)；

　　 3.接上海本地电话：基本通话费(0.4元)+建立漫游费(0.2元)+长途费(每6秒0.07元)；

　　 4.接非上海电话：基本通话费(0.4元)+建立漫游费(0.2元)+长途费(每6秒0.07元)。

　　 后三种情况下，每接打一分钟需支付1.3 元/分钟或1.5 元/分钟。

　　 资料

　　 资费调整大事记：

　　 1997年 单向收费作为降低移动通信资费的代名词，渐渐成为消费者追求的目标，而关于单向收费的传闻也从未间断。当年5月，原邮电部拟订的单向收费方案上报原国家计委后由于各种因素而搁浅。

　　 1998年5月 信息产业部正式对外宣称手机单向收费的可行性方案尚在研究之中。

　　 2001年年底 单向收费传言引发港股电信股市值巨额蒸发。

　　 2002年5月 信产部原部长吴基传在APEC电信部长会议上表示，单向收费的论证从未被搁置过，仍在论证之中。

　　 2004年7月1日 信产部和发改委联合颁布《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》，剿杀价格战，单向收费、按秒计费等降价方式短期内不可能实现。

　　 2006年5月 中国移动北京地区手机资费开始下调。其中，被叫套餐接近单向收费。

　　 2006年12月 信息产业部副部长奚国华在出席中国电信集团2007年工作会议时表示：“信息产业部将进一步推进资费改革，鼓励企业实行单向收费。”

　　 2007年1月 广州、北京先后推出单向收费套餐，单向收费的最后坚冰已破。 2008年1月 信产部和发改委公布将在中下旬召开下调漫游通话费上限的听证会，引起一片哗然。