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杨洁篪:和平发展是中国的战略抉择

  中国特色社会主义外交的继承与发展

  本刊记者:2008年是中国改革开放30周年。人们会以各种形式,回顾和纪念30年来中国走过的历程。如何从总体上评价党的十六大以来外交工作取得的成就?

  杨洁篪:党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,继承、丰富和发展党的三代领导集体的外交思想,科学把握世界的深刻变化及其特点,正确应对世界多极化、经济全球化和科技进步的发展趋势,审时度势,运筹帷幄,妥善应对各种风险和挑战,领导我国的外交工作取得了一个又一个胜利,开创了外交工作新局面。

  胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调“高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系”,这是新时期全党全国人民面对前所未有的机遇和挑战,团结、奋进、振兴中华的理论指南和思想基础。报告与时俱进,深刻分析了当前正处于大变革、大调整之中的世界形势,全面总结了新时期中国外交实践和理论的重要成果与新鲜经验,提出了今后一段时期对外工作的方针,阐述了推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的深刻内涵,强调要奉行独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略。报告关于外交工作的论述,既是对十六大以来中国丰富外交实践的高度概括,也是新形势下中国特色社会主义外交理论创新的重大成果,为我国今后一个时期的外交工作指明了方向。

  新时期中国外交理论体系的内涵和精髓

  本刊记者:那么,您认为新时期中国外交理论有什么特点?

  杨洁篪:在新时期中国外交理论体系中,独立自主的和平外交政策是基础,和平、发展、合作是旗帜,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界是长远目标,和平发展是道路,互利共赢是实现中国自身和平发展、推动实现和谐世界目标的基本途径。这一理论体系以和平发展为主线,始终贯穿着中华民族崇尚和平、合作、和谐的哲学理念,体现了科学发展观的基本内容和思想精髓,构成一个有机的整体。

  中国的和平发展离不开世界的和平稳定与共同发展,世界持久和平与共同繁荣也离不开中国的和平发展。从中国与世界的互动关系看,没有和平稳定与平等互利的国际环境,中国发展难以全面协调可持续。反过来,没有中国的和平发展,世界的和平与发展也难以全面协调可持续。十七大报告强调,科学发展观的根本方法是统筹兼顾,表现在对外关系方面,就是互利共赢。坚持走和平发展道路是实现互利共赢的必要条件和重要保障,互利共赢是和平发展的自然逻辑延伸和重要实现形式。中国政府和人民秉持和平理念,始终不渝走和平发展道路,致力于国家富强和民族复兴,同时心怀世界,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,积极推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。正是和平发展与互利共赢,把中国人民的利益同世界人民的共同利益有机地联系在一起。和平发展与互利共赢是新时期中国外交理论体系的精髓。虽然当今世界各种矛盾依然深刻复杂,实现和谐世界目标的道路依然漫长而充满挑战,但中国将坚持走和平发展道路,并为实现上述目标作出自己不懈的努力。

  和平发展:中国必须长期坚持的战略抉择

  本刊记者:为什么说始终不渝走和平发展道路是中国必须长期坚持的战略抉择?

  杨洁篪:必须明确,走和平发展道路是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择,是建设中国特色社会主义事业的必然要求。我认为,中国必须走和平发展道路的原因有三点:

  第一,这是由中华民族的根本利益决定的。实现中华民族的伟大复兴,是中国各族人民的伟大理想和共同追求。1840年鸦片战争以后的100多年里,中国受尽了列强的欺辱。消除战争,实现和平,建设独立富强、民生幸福的国家,是近代以来中国人民孜孜以求的奋斗目标。今天的中国虽然取得了巨大的发展成就,但人口多,底子薄,发展不平衡,仍然是世界上最大的发展中国家。推动经济社会发展,不断改善人民生活始终是党和国家的中心任务。坚持走和平发展道路,营造有利的国际和平环境,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,是中国实现国家富强、人民幸福的必由之路。

  第二,这是由中国的社会主义国家性质决定的。中国是社会主义国家,追求和平是社会主义国家的本质属性之一。中国不输出意识形态,不搞扩张。早在1974年,邓小平同志就在联大向全世界庄严宣布,中国永远不称霸。改革开放以来,中国根据国际形势的变化趋势,坚持和平与发展是时代主题这一重大战略判断,多次公开阐明:中国过去不称霸,现在不称霸,将来强大了也不称霸。事实表明,中国经济的发展,正在成为亚太地区和世界经济增长的重要推动力量,正在给世界带来更多的发展机遇和更加广阔的市场。积极争取和平的国际环境发展自己,又以自身的发展更好地维护世界和平,促进共同发展,已成为中国坚定不移的国家意志。

  第三,这是由当今时代的发展潮流决定的。求和平、促发展、谋合作是世界各国人民的共同心愿,也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势的深入发展,使国与国之间的相互依存不断加深,利益相互交织,你中有我,我中有你,谁也离不开谁。这也使当今世界各国间的合作与竞争呈现出新的特征。各国的发展和世界的发展、各国的发展和其他国家的发展紧密相联,任何一个国家,无论其大小强弱,只有在互利共赢的基础上,积极参与国际经济合作与竞争,才能实现自身的发展和壮大。

  互利共赢:实现和平发展的根本保证

  本刊记者:那么,互利共赢的开放战略与和平发展道路之间有怎样的关联?在外交实践中如何践行互利共赢的开放战略?

  杨洁篪:坚持和平发展道路,是实现互利共赢的重要条件;奉行互利共赢的开放战略,是实现中国和平发展的根本保证。我们奉行独立自主的和平外交政策,提出走和平发展道路,赢得了广泛赞誉。

  奉行互利共赢的开放战略,首先要开拓思路,进一步扩大互利共赢战略的内涵,努力把与各国的互利共赢关系拓展到政治、经济、文化、安全等各个领域。在经济合作领域,要继续实践以平等互利为核心的新发展观。彼此开放而不是相互封闭,公平竞争而不是损人利已,优势互补而不是以邻为壑;在国际安全领域,要继续推动树立以互信、互利、平等、协作为主要内容的新安全观,积极参与有关国际热点问题的斡旋和解决,通过互利合作维护地区和国际安全;在社会发展领域,随着环保、气候变化、传染性疾病、恐怖主义等非传统安全挑战增多,加强在上述领域的互利合作,不仅有利于保障世界各国及人类社会的共同利益,也直接关系到中国自身的安全、发展利益和国家形象;在文化领域,要进一步宣传和推广以尊重多样性为特点的新文明观。主张相互借鉴、求同存异,共同促进人类文明繁荣进步。

  奉行互利共赢的开放战略,更要在实践中不断拓展与世界各国的友好合作关系。我们要更加积极主动、有针对性地推进全方位外交,增进与各大国的战略互信,加大对周边外交的关注与投入,加强与发展中国家的团结与合作,积极开展多边外交,有力促进世界的和谐进步、共同繁荣,为世界的和平与发展事业作出新的贡献。

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