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经济聚焦:2007 给又好又快算算账

  2008年1月24日上午10时,统计局局长谢伏瞻介绍07年国民经济运行情况。图为谢伏瞻介绍07年国民经济运行情况。新华网张泳摄。

  统计局新闻发布会介绍2007国民经济运行情况

  07GDP增11.4% CPI涨4.8%不含房价谢伏瞻说不清股市

  尽管各方对2007年的数据有了许多预测,参加国家统计局新闻发布会的记者们还是都伸长了脖子挤站在发布厅门口,统计材料刚刚拿出便被他们一抢而空。马上,2007年中国经济的一笔笔细账,被电话、网络传向四面八方。

  平稳增长下“好”字凸显

  人们早就体会到,2007年是中国经济的好年景,用统计数字算账,无疑更具说服力。

  中国经济的平稳快速增长一目了然:GDP增长11.4%,实现了连续5年增速达到或超过10%,并达到1994年以来的最高值。而且,2007年的丰收是全面的。全年粮食总产量达到50150万吨,比上年增产350万吨,成为历史上第四个高产年,是1985年以来我国粮食生产首次实现连续4年增产。工业生产增长加快,全年规模以上工业增加值比上年增长18.5%,加快1.9个百分点。市场销售增长较快,消费的增速呈现逐步提高的态势。全年社会消费品零售总额89210亿元,比上年增长16.8%,提高3.1个百分点,其中12月增长了20.2%。

  再算算“好”字的账。首先是企业大丰收,前11个月,全国规模以上工业实现利润22951亿元,比上年同期增长36.7%,增幅同比上升6.0个百分点,39个工业行业全部实现盈利!部分行业的利润增幅之高令人羡慕:交通运输设备制造业增长68.7%,专用设备制造业增长61.4%,化工行业增长51.5%,煤炭行业增长49.1%,钢铁行业增长47.2%,电力行业增长39%。就在此前一天,财政部向社会报喜:2007年国有企业实现利润1.62万亿元,上缴税金1.57万亿元,双双创历史新高。其次是财政收入在历史上首度突破5万亿元,据财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上透露,2007年全年财政收入将比上年增长31%左右。这一增长率创下十数年来最大增幅,这一总额将比年度预算净超收达7000亿元左右,创历年财政超预算收入之最。最后是群众得实惠,城乡居民收入实现5年同步快速增长,全年城镇居民收入比上年增长17.2%,扣除价格因素,实际增长12.2%,加快1.8个百分点。农村居民收入比上年增长15.4%,扣除价格因素,实际增长9.5%,加快2.1个百分点。全年城镇新增就业1204万人,比上年多增加20万人;年末城镇登记失业率为4.0%,比上年末回落0.1个百分点。

  “好”字还体现在宏观调控的成果上。2007年经济增长偏快的势头初步得到遏制,四个季度GDP增长分别达到11.1%、11.9%、11.5%和11.2%;投资增幅呈缓慢回落之势,三季度比二季度回落1.6个百分点,四季度比三季度回落2.3个百分点;贸易顺差增速也在逐步回落,三季度比二季度回落了22.2个百分点,四季度比三季度回落了37.9个百分点。

  物价上涨有多重原因

  国家有一本又好又快的大账,百姓也有一本柴米油盐的小账。从后者的角度,2007年感受较深的是在菜篮子的花费更贵了。

  的确,中国经济延续了几年的“高增长低通胀”的理想格局,在2007年发生了改变。从年中开始,以猪肉涨价为诱因,CPI逐渐走高,在11月一度攀上6.9%的10年新高,12月份又回落到6.5%。

  物价上涨原因多多,国家统计局局长谢伏瞻对此做了详尽的分析。从总量上来讲,充裕的货币供给是物价总水平上涨的影响因素之一。从结构上讲,影响这一轮CPI上涨的诱因是猪肉价格的上涨,从而带动了整个CPI的上涨。此外,这轮物价上涨的一个因素是国际初级产品价格上涨对中国市场的输入性影响。一是石油价格的上涨,从2003年的25美元一桶左右的价格到2007年最高峰值超过了100美元一桶。由于中国进口石油较多,这对于国内的油价上涨、物价上涨是有推动作用的。二是食用植物油价格上涨,2007年国际市场价格几乎上涨了一倍,国内价格涨幅低于世界上涨幅度。石油价格和食用植物油的价格刚性很强,所以成为推动CPI上涨非常重要的结构性因素。他还提醒人们注意,这一轮物价上涨的国际背景和以往有很大不同。通货膨胀在去年是一种世界性的趋势,如印度去年CPI上涨5.2%,俄罗斯上涨9.4%,美国预计达到2.8%,欧元区CPI也上涨2%以上。

  概括起来讲,这一轮的物价上涨既有总量原因,也有结构性的原因;既有国内的因素,也有国际性的因素和影响;既有需求拉动的因素,也有成本推动的影响,再加上市场的预期、财富效应等等。2007年,中央政府为控制通货膨胀所做的努力是有目共睹的,在调整利率、调整关税、促进生猪生产以及减轻低收入群体生活困难等方面,十分密集地出台了一系列政策措施。但由于当前的物价上涨是综合影响的结果,所以,控制物价上涨的措施需要一个过程才能收到成效。

  今年经济仍平稳发展

  虽然普遍预测今年中国的GDP增幅会比上年略低,但各方面对于中国经济2008年的走势看好的居多。谢伏瞻也认为,中国经济在2008年还将保持平稳、快速发展的态势。“增长速度如果出现缓慢或适度回落的话,我想也应该是我们所期望的。”他同时表示,控制物价确实面临着比较大的压力。“即使没有任何新涨价的因素,仅仅是2007年的物价上涨翘尾影响,我们都面临着比较大的物价上涨压力。所以党中央、国务院把控制物价的上涨作为我们今年宏观调控的一项非常重要的任务,我认为是抓住了问题的关键,也一定能够收到应有的成效。”

  除了物价外,人们目前对中国经济的分析还有另一个焦点——美国次贷危机的影响。谢伏瞻介绍说,美国和中国都是这一轮世界经济增长的重要引擎,所以美国经济减速无疑会对世界经济的走势产生负面影响。美国次贷危机对美国经济的影响,到目前为止,并没有完全统一的看法。关键的问题是这场危机到底影响有多深,持续时间有多长。所以,对于美国经济的走势,中国一方面要密切关注,关注美国货币当局所出台的一系列政策,关注这些政策对中国经济的影响。另一方面,也要着力于解决中国经济自身所存在的体制性矛盾和结构性矛盾。

  2008年,中国经济的挑战不少:经济增长由偏快转为过热的风险依然存在,价格上涨压力加大,结构性矛盾仍较突出,经济发展方式还比较粗放,节能减排任务艰巨,等等。要坚定不移地贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议的战略部署和总体要求,按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的指导思想,实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,加快转变经济发展方式,着力促进结构调整,加快推进改革开放,力争实现国民经济又好又快发展。

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