(国家发展改革委对外经济研究所毕吉耀)
自去年下半年以来,我国居民消费价格总水平持续攀升,引起党和政府的高度重视。中央经济工作会议明确提出,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀作为宏观调控的首要任务。出现价格结构性上涨有我国经济自身存在的原因,但国际市场石油、粮食等基础性产品价格大幅上涨及其所引发的全球性价格上涨,也对我国经济造成输入型通货膨胀压力,是引发国内价格上涨的重要外部原因,同样不可忽视。
一、国际市场商品价格和主要国家消费物价上涨态势
近年来,国际市场石油、铁矿石、金属等基础性产品价格持续大幅上涨,玉米、大豆、小麦等大宗农产品价格也出现明显上涨趋势,许多国家和地区的消费价格指数都呈现出不同程度的上升。全球性价格上涨所造成的通货膨胀压力明显加大。
从国际市场主要商品价格走势看,据国际货币基金组织和世界银行等机构的统计,2003-2006年,国际市场原油现货价格四年涨幅分别为15.8%、30.7%、41.3%和20.5%,累计涨幅108.3%;非燃料初级产品价格四年涨幅分别为6.9%、18.5%、10.3%和28.4%,累计涨幅64.1%。其中,金属产品价格上涨幅度最大,四年涨幅分别为12.2%、36.1%、24.4%和56.5%,累计涨幅129.2%。铜、铝、锌期货价格分别从每吨2000美元、1500美元和800美元左右上涨到每吨8000美元、3000美元和4000美元以上,涨幅分别为300%、100%和320%。此前价格持续疲软甚至下跌的食品、饮料和农业原材料的价格也出现明显上涨趋势,四年累计涨幅分别为29.1%、35.2%和20.9%。在初级产品价格持续大幅上涨的同时,全球制成品价格也一改此前持续低迷甚至连续下降的局面而显著上涨,四年涨幅分别为14.3%、9.5%、3.7%和3.8%,累计涨幅为31.3%。
进入2007年,国际市场能源资源性产品和农产品价格继续保持上升态势。原油期货价格从年初的每桶50多美元一路振荡上扬到年末的每桶90多美元,2008年初盘中一度突破每桶100美元大关,目前仍在每桶90美元以上徘徊。铁矿石价格在2005年和2006年分别上涨71.5%和19%的基础上又上涨了9.5%。农产品价格大幅度上涨,芝加哥期货市场2007年12月份小麦、大豆、玉米价格比上年同期分别上涨83.7%、74%和12.7%,近两年累计涨幅分别高达110%、190%和95%。
从全球通货膨胀形势看,发达国家的通货膨胀率总体上呈现缓慢上升趋势,新兴市场和发展中国家的通货膨胀率在连续数年小幅回落后又重新趋于上升。据国际货币基金组织的统计预测,发达国家的通货膨胀率在2003年和2004年分别为1.8%和2.0%,2005年和2006年则上升到2.3%,2007年为2.1%。其中,美国的通货膨胀率从2003年的2.3%和2004年的2.7%上升到2005年的3.4%和2006年的3.2%,2007年为2.7%;欧元区的通货膨胀率持续高于欧洲中央银行设定的2%调控上限;日本则仍未完全摆脱通货紧缩;其他发达国家的通货膨胀率也都有所上升。新兴市场和发展中国家的通货膨胀率,2003年为5.7%,2004年为5.4%、2005年为5.2%、2006年为5.1%,2007年回升至5.9%。其中,独联体地区的通货膨胀率最高,2003、2004和2005年分别为11.9%、10.3%和12.1%,2006和2007年虽有所回落,但仍高达9.4%和8.9%;中东欧地区的通货膨胀率从2003年的9.2%回落至2004年的6.1%、2005年的4.9%后,2006年为5.0%,2007年为5.1%;拉美地区的通货膨胀率从2003年的10.6%回落至2004年的6.5%、2005年的6.3%、2006年的5.4%和2007年的5.3%;亚洲发展中国家的通货膨胀率则从2003年的2.5%上升为2004年的4.1%、2005年的3.6%、2006年的4.0%和2007年的5.3%。
值得注意的是,虽然近年来全球通货膨胀水平总体仍处于可控制和可接受的范围内,但去年以来在石油、农产品就价格大幅上涨的推动下,多数国家和地区的消费价格指数普遍呈现出加快上涨的态势,全球性通货膨胀压力明显加大。据不完全统计,去年11月世界主要国家的消费价格指数均达到近10年来的最高涨幅,俄罗斯、越南、印尼、印度、美国、巴西、韩国和欧元区的消费价格指数同比分别上涨11.1%、10%、6.7%、5.5%、4.3%、4.2%、3.5%和3.1%,预示着全球性通货膨胀时代可能即将来临。