新华网北京1月29日电 中国民政部最低生活保障司副司长王治坤29日表示，今年上半年，中国将全面建立城市医疗救助体系。

　　中国城市医疗救助体系从2005年开始试点。截至目前，城市医疗救助制度已经在2560个县(市、区)建制，占总数的89%。在农村，医疗救助制度已经在全国范围内建立起来。

　　王治坤说，救助体系建立后，要对医疗救助方案进行调整和完善，对困难群众的救助要取消起步线，提高封顶线。“过去要求自付费用达到多少标准才能救助，很多困难群众在100元或者200元以下都享受不到救助，所以我们要求取消起步线，同时要进一步提高封顶线的标准”。

　　同时，民政部门还将实行大病救助和门诊救助相结合的方法，扩大救助范围；由政府先行支付资金，取代报销制度；做好与农村的新型农村合作医疗和城市医疗保险的衔接，使困难群体的民政救助需求得到一站式解决。

　　“中央财政今年将大幅增加农村医疗救助资金，同时要求地方各级财政也要增加。”王治坤说。