要人给人，要物给物，军队正全力抗灾——新华社记者深夜专访军队处置突发事件领导小组办公室田义祥大校

　　田义祥，军队处置突发事件领导小组办公室主要工作人员，长期从事非传统安全领域的研究和有关工作，参加组织了奥运安保工作、军队处置突发事件预案拟制、多次防汛救灾和国际救援工作。他也是今年军队参加抗击南方极端雨雪灾害的主要成员。

　　不停的电话铃声，一桌子各个部门汇来的情况通报，不断变化的态势图，几个吃剩下的盒饭。

　　自南方发生重大灾情以来，田义祥和军队处置突发事件领导小组办公室的同事，基本上以办公室为家。在等候了4个小时，经过紧张协调，飞往灾区的军用运输机终于顺利起飞。在等待飞机到达目的地的过程中，记者终于抓住一点空闲，对田义祥进行了一次专访。

　　累计出动兵力超过20万人次

　　记者：目前军队参加救灾行动的规模有多大？全军一共动用了多少人？

　　4架军用运输飞机临时终止军事任务紧急空运救灾物资

　　4架正在西北和中原地区执行军事任务的伊尔—76型军用运输机，30日夜接到了解放军总参谋部的命令，临时终止了正在执行的军事任务，紧急飞抵位于西安咸阳和山西长治等地的机场装运救灾棉衣、棉被等物资。

　　军队处置突发事件领导小组办公室陈哲明中校告诉记者，解放军总部30日13点43分接到了国家减灾委员会办公室提出的紧急调用军用飞机运送救灾物资的请求后，立即终止了4架军用飞机正在执行的军事任务，分别调往西安咸阳机场和山西长治机场，装载灾区急需的棉被、棉衣等救灾物资。机组从接到命令到起飞，仅用时40分钟，“这个反应速度，达到了战斗起飞的要求。”陈哲明介绍说。

　　31日凌晨1时17分，第一架军用运输飞机在装载完救灾物资后，从山西长治机场起飞，并于3点57分安全降落在南宁。因贵阳机场降冻雨再度封闭，原计划31日凌晨0时由西安飞往贵阳的军用飞机未能按时起飞，起飞时间一再推迟，截止记者发稿，执行任务的机组成员在机场一直处于待命状态。

　　随时可以动用坦克装甲车破冰

　　记者：网络上出现了关于解放军动用坦克装甲车辆破除道路冰雪的报道，请问这次救灾中，军队都动用了哪些重型装备？

　　田义祥：解放军总部和有关军区，已经做好了动用坦克、装甲车辆等大型装备参加道路破冰的准备，随时可以应地方政府的要求投入使用。

　　解放军要做到要人给人，要物给物

　　问：解放军总部首长对组织这次救灾行动有什么要求？

　　要求很明确，就是以对人民群众高度负责的精神，把应对雨雪灾害作为以人为本，构建设社会主义和谐社会的重要内容，做到要人给人，要物给物，积极主动，密切配合，全力以赴。要求有关部队主动请领任务，不讲任何条件。对地方政府的救灾要求，要有求必应，有需必供。要象指挥打仗一样指挥抗灾救灾，各级指挥员要深入一线，靠前指挥，简化程序，提高效率。

　　军委和总部首长也非常关心部队的自身安全，强调我们要讲究科学，严密组织。

　　要求军队科学施救

　　问：我们很关注驻在灾区的解放军和武警部队的自身安全情况，军队都采取了哪些自我防护措施？

　　军队参加抢险救灾，是中国的宪法和有关法律赋予我们的职责，一旦灾害发生，军队参加抢险救灾是义不容辞的责任。但是同时，我们在要求部队积极协助地方做好抢险救灾工作的同时，也要求部队一定要做好部队的自身安全防护，切实对我们战士的生命负责，不能受到无谓的伤害和牺牲。

　　在自我防护方面，我们近年来加大了部队抢险救灾的训练力度，在训练大纲中增加了相关内容，以增强官兵的基本知识和技能。我们还要求军官要提高应对突发事件的组织指挥能力。你知道，部队的自身安全工作与军官的组织指挥能力有很大的关系，尤其是在完成急难险重任务中，更需要军官沉着冷静，科学决策，正确指挥，既确保任务的完成，又确保官兵的自身安全。

　　另外，我们在组织抢险救灾中，非常注重科学施救，比如部队在抗洪抢险时，都会有地方或军队的专家、技术人员在现场指导，防止蛮干确保安全。

　　参加抢险救灾是军队职责，尚有四大问题需解决

　　问：目前军队在执行抢险救灾任务中还有哪些问题？如何看待非战争军事行动？

　　主要是四个方面，一是军地灾情信息共享的机制、内容、手段等有待完善；二是抢险救灾的专业的装备器材不足，这在一定程度上制约了部队抢险救灾的时效；三是部队的抢险救灾训练还有待加强，专业化程度不够高；四是抢险救灾的各项保障还需要加强。

　　我相信，随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，包括抢险救灾在内的非战争军事行动日益成为国家军事力量运用的重要方式，提高军队非战争军事行动能力显得非常迫切和重要。我们在以提高打仗能力为主的同时，应适当增加抢险救灾、反恐维稳、维和维权等非战争行动的研究与训练，培养专业人才，搞好装备保障，完善健全相关法律法规等，全面提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。

　　问：您能简单地介绍一下军队处置突发事件领导小组办公室的有关情况吗？

　　军队处置突发事件领导小组办公室是保障军委和总部首长指挥解放军和武警部队处置重特大突发事件的指挥机构。主要应对和处置来自非传统安全领域所引发的突发性事件，主要内容包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。应对和处置这类突发事件，主要是以地方政府为主，军队给予支援和协助。军地之间以及军队内部的指挥协调工作，主要通过我们来具体组织。

　　军队处置突发事件将积极对外发布信息

　　问：我们注意到，在抗洪抢险、军队处置突发事件应急预案的颁布、军队参加奥运安保等问题上，你们除了积极工作以外，还主动向社会发布信息。曾有外电评论，这是中国军队走向透明的一个重要标志，请问您是如何看待主动发布信息的问题？

　　事实确实如此，中国军队越来越透明，越来越开放。这首先是与中国改革开放的大背景分不开的，也是中国军队越来越自信的表现，也是对公众知情权的尊重。第一时间公开发布信息，可以避免不真实的甚至是歪曲的报道。现在社会对重特大突发事件关注度很高，特别是网络，传播速度很快，可以说每个人都是一个媒体，都是一个发稿中心。我们应该把真实情况及时地向社会发布，以权威的信息发布来避免因猜测和各种不负责任的报道引起的负面影响。我个人认为，被动说不如主动说，别人说不如自己说，外行说不说内行说。

　　今后，我们在这方面会更迅捷、更规范，特别是国防部发言人制度的建立与实施，会有更大的进步。