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仇和:打造开明的政策品牌

  仇和

  今天,区域竞争已经从比区位、比资源向比环境、比服务转变,不抓软环境就是失职,抓不好软环境就是不称职。要在政策环境建设上有大动作、大突破和大改善,努力打造为民、利民、便民的福地

  在中国综合实力百强城市中,昆明已经从2004年的第28位下降到了2006年的第53位,城市综合竞争力仅列第17位。前面的标兵越来越多;后面的追兵越来越近。

  要实现大发展、新跨越,当务之急是全力打造优质软环境,下大力、出狠招,加强机关作风建设,消除中层“梗阻”、基层“板结”现象。只有营造好软环境,发展才能有根可植、有基可固。

  今天,区域竞争已经从比区位、比资源向比环境、比服务转变。软环境建设更多取决于主观努力,欠发达地区完全可以在软环境建设上抢先一步、快人一拍、高出一筹。我们要努力将昆明打造成“创业宽松、社会文明、人居安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的地区,打造成为民、利民、便民的福地。

  实现这一切,就必须力争在政策环境建设上有大动作、大突破和大改善,打造开明的政策品牌。我们迫切需要――

  确立这样一个原则:只要符合科学发展的要求、有利于社会民生,什么方法管用就用什么方法。

  提倡这样一种精神:凡是符合国家政策法规的,都可以大胆试行;凡是外地成功的做法,都可以大胆参考;凡是不利于科学发展的条条框框,都允许突破。

  倡导这样一种风气:先干不争论、先试不议论、先做不评论,允许在探索中有失误、不允许无所作为,在干中积累经验、在干中完善政策。

  坚决克服“没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持”的思想。

  坚决杜绝从部门利益出发,随意截留和“贪污”好政策,坚决杜绝上有政策、下有对策,坚决杜绝阳奉阴违、明拖暗抗、我行我素、顶着不办。

  实现发展软环境的根本好转,必须把软环境当成硬任务,出硬招,落实到人头。这次公布全市副处级以上干部的姓名、职务、分工、工作电话,制作《市情手册》摆在书店出售,就是要主动接受群众监督,在全市上下形成这样一种共识、建立这样一种机制――不抓软环境就是失职,抓不好软环境就是不称职;谁损害昆明形象,谁破坏昆明软环境,谁就是跟全市人民过不去。

  ――云南省委常委、昆明市委书记仇和2月14日在昆明市经济社会发展软环境建设动员大会上说

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