图片说明：1月25日，在养老基地颐年山庄内，一名护理员在为一位退休老人测量血压。近日，中国资产经营管理公司利用央企闲置资产改造建立的首家养老基地――城通颐年山庄在北京落成，并迎来了首批来此居住养老的退休老人。2007年6月，在军工企业改制和社会老龄化的大背景下，中资公司投资3000万元，将闲置多年的北京燕京汽车厂一分厂旧厂房加以改造，发展养老产业，并积极探索多种养老模式。此举既盘活了企业资产，又为社会养老开辟了新路子。(新华社记者李明放摄)

　　新华网北京2月21日电(记者李菲)全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部等10个部门日前联合下发了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》。

　　全国老龄办常务副主任李本公介绍，《意见》是结合我国人口老龄化发展趋势和养老服务业现状制定的，它的颁布实施，对构建和完善中国特色养老服务体系，破解我国日趋严峻养老服务难题，切实提高老年人生命、生活质量具有重要的指导意义和现实意义。

　　《意见》提出推进居家养老服务工作的基本原则：第一坚持以人为本；第二坚持依托社区；第三坚持因地制宜；第四坚持社会化方向。居家养老是一项涉及全社会的工作，政府、社会、家庭都要参与，必须采取多种形式，努力调动各方面积极因素，共同做好这项工作。

　　《意见》根据城市和农村不同情况，明确提出了“十一五”期间城乡居家养老服务工作的目标任务。同时指出，推进居家养老服务工作的保障措施，首先要发挥政府主导作用；其次要不断健全和完善居家养老服务体系；最后要切实加强对居家养老服务工作的领导。