离开韩国之后,美国国务卿赖斯明天将抵达她此番东亚三国之行的第二站中国。这是她在国务卿任内第四次访华,如果加上任国家安全事务助理时的三次,这已是赖斯于布什政府期间的第七次中国之旅。虽已“轻车熟路”,但在美国“大选年”、中国“奥运年”以及台海局势关键时期的大背景下,此行仍显得足够特殊。
据透露,赖斯此访日程安排紧凑、重要、单纯。二十六日抵达北京后,她将分别与中国国家领导人和外交部负责人等会晤,没有安排赴外地参访行程,次日即离京前往日本。
中国知名美国问题学者、清华大学国际问题研究所所长阎学通今日在接受本社记者专访时说:赖斯这次虽不是仅针对中国的访问,但她最关注的,首要就是台湾问题,美国不希望台海发生军事冲突;其次是朝核问题,美国认为朝鲜至今未提交完整的停止核计划清单。
至于日本,她此次更关心日本的区域化政策,要了解日本包括如何改善对华关系在内的国家安全战略走向。赖斯不担心日本在安全上与美国同盟关系的稳固性,但会担心福田政府在经济上与中国进行紧密的区域合作。
“由此得到的判断是,赖斯此行会是一次稳定美国和东亚国家关系的访问,具有宏观的战略性讨论的意味。”阎学通说。
这位十六年前在美国获得博士学位的学者正在主持编写《中国与大国关系定量衡量》一书。在接受记者采访时谈及今年的中美关系,他也进行了“量化”分析。
他认为,三月的台湾地区领导人选举和八月的北京奥运会是影响今年中美关系走向最大的两个变量。与此相对应,今年一至三月与九至十二月这大约七个月时间,中美关系要好于四至八月期间。概括来说,今年中美关系可能将画出一条“高起,缓缓下滑,再回升”的轨迹。
此外,在美国内政对中美关系的影响方面,阎学通说,今年美国大选争夺的焦点主题是内政和伊拉克战争,大选本身对白宫对华政策的影响十分有限。布什总统在执政最后一年,除非国会对他构成强大压力,其对华政策不会大调整。在经济方面,包括人民币汇率问题,今年压力会继续上升。中国是美国第一大贸易赤字国。随着美国经济增长减速,中美在经济领域的摩擦预计还将增加。
近年来,中美关系保持了扩大合作内容的发展势头。两国高层沟通密切,除外交长官外,其他部级官员互访、沟通也十分频繁。中美战略经济对话和中美战略对话这两个重要机制,对增进两国战略互信、推动两国合作发挥了积极作用。在经贸、反恐、执法等多领域的合作与交流都起到积极作用。两国在一些重大国际与地区问题上也保持密切沟通与协作,使中美关系更具有全球意义和战略影响,成为中美关系一个新的亮点。
展望中美都有很多大事要做的二00八,阎学通说,中美今年还会发展新的合作,两国关系将在振荡中发展。